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海都讯 国家发展改革委12日宣布,决定自9月1日起非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元,居民用气门站价格不作调整。
不得变相提高
居民用气价格
通知规定,此次调整,增量气门站价格不变。而化肥用气调价措施暂缓出台,待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。
根据价格调整方案,国家调整的是最高门站价格,供需双方可以在不超过最高门站价格范围内,协商确定具体门站价格水平。
国家发改委在发布此次调整方案时要求,天然气生产经营企业严格执行国家价格政策,不得超价销售,不得扣减居民用气量,变相提高居民用气价格。
理顺存量气价
缓解“气荒”
发展改革委有关负责人表示,这次非居民用存量气价格调整是分步理顺存量天然气价格的第二步,是为了提高天然气供应能力,引导资源合理配置。
我国于2013年6月出台天然气价格调整方案,区分存量气和增量气。存量气是指2012年实际使用的天然气数量,增量气是此后新增加的天然气数量。增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价关系的水平,存量气价格调整则分3步实施,计划2015年实现与增量气并轨。
由于北方冬季供暖大量用气,我国天然气消费季节峰谷差巨大,“气荒”频现。
“在用气高峰期,缺的往往不是天然气,而是便宜的存量气。”中国城市燃气协会秘书长迟国敬说,加快存量气和增量气价格的接轨,有利于稳定市场供应。
解读
气价上涨 会转嫁给百姓吗?
非居民用气成本的提升会否转嫁给公众?业内人士分析,这次居民用气价格不作调整,不会对居民生活产生直接影响。同时,由于天然气占一次能源比重仅为5%左右,且下游多数用气行业存在产能过剩现象,通过向下游产品价格传导,进而间接影响居民生活的可能性较小。
供热成本上升
但与此同时,气价调整对于部分民生相关的重点行业将产生影响。国家能源专家咨询委员会副主任周大地说,非居民气价调整对居民生活的影响,最为明显的就是集中供热成本的上升。
对此,发展改革委有关负责人表示,对供热企业的影响,将通过理顺供热价格,由地方政府给予适当补贴,以及对个别确有困难的企业给予适当气价优惠等方式统筹解决。
出租车会否涨价?
此外,对于影响较广的出租车行业,此次气价提高后车用气价格与成品油价格相比,仍有成本优势。上述负责人说,气价调整对出租车成本增支的影响,由各地根据已建立的运价与燃料价格联动机制,通过调整运价或燃料附加标准予以疏导;疏导前统筹考虑当地情况,由地方政府发放临时补贴,缓解气价调整影响。