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第A04版:环球时评

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2014年8月13日
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地方政府切忌无底线亲商

昆山爆炸案后,关于“昆山模式”的批判声音也渐渐大起来。据媒体报道,昆山招商所谓的“先进经验”是,“去南京、北京争取劳模指标,送给来投资的老板;政协委员、人大代表也送给他们一些……”昆山经济在公众羡慕的背后,其成功的秘诀竟然是无底线的亲商,背后的哲学思想就是典型的“有奶就是娘”。

昆山为招商引资,把人大代表作为赠品随意给予投资商。这种做法违反了《宪法》和《选举法》。虽然让昆山经济腾飞一时,但在某种意义上却是对当地所有人的尊严和权利的一种“贱卖”。

无底线的亲商政策是行政权力对资本的臣服,这有悖于行政伦理。发展地方经济,政府责无旁贷。但发展是有原则的,无原则地发展只能损害社会利益。招商引资必须有能吸引商家的地方。让行政权力给资本当“婢女”,真的是想造福百姓,还是希望给地方官员的升迁积累资本呢?这种彻头彻尾的“GDP主义”,让某些地方政府放弃了基本的底线,最终会害人害己。

政府部门在市场经济中应扮演什么角色?越位、错位、缺位都会出问题。昆山给投资商过头“政策红利”,是其严重越位所致。北大教授姚洋提过“中性政府”的概念。中性政府应具有广泛的代表性,不偏向社会的任何一个部分,并把社会的长远利益摆在首位。类似的“亲商”政策,相信昆山只是个小小的代表罢了。对此类做法,各级政府应尽快反思该如何追责并予以纠正。

(刘海明 西南科技大学新闻系主任)

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