N上证

海都讯 据不完全统计，迄今为止已有超20个省市公布了地方国有企业的改革方案，并开始着手实施。对具体案例的分析显示，均衡所涉国资、民资及其他参与方的利益，是“混改”成功关键。而各地提高国企资产证券化率的“混改”的趋同诉求，已成为股市由熊转牛的源动力，也将为投资者提供源源不断的投资机会。

本轮以“混合所有制改革”为核心的国资改革，是新一届领导班子推动经济转型的重要抓手，也是经济发展不同阶段的内在客观需求，决心和力度毋庸置疑。事实上，本轮“混改”的肇始，就是高层推动的传统石油石化垄断领域的市场化改造，这注定了“混改”必将是大开大合、除旧立新的，而非“小脚女人”式的修修补补。

而要实现高层预期的“混改”目标，国资“一股独大”或“一卖了之”的传统做法，不仅行之不远，且易滋生腐败。寄望于民资或其他参与方单向的“让利”或“奉献”，也是不现实的。“混改”的具体实施路径必定是：在确保合法合规和程序公正的前提下，包括国资、民资在内的参与各方有商有量、你情我愿的良性博弈。如2005年成功的“股改”，不仅直接催生了当年的大牛市，也为后续经济发展和科技进步奠定了良好的基础。

正是出于合理实施路径有望逐渐明朗的预期，当前国资委、地方政府以及民企已开始大胆实践，“混改”进入实质试水阶段。国资委安排央企分批试点，各省市纷纷跟进，有强大背景国企动力十足。从近期弘毅投资、复星集团等实力民企的相关动作来看，对让利空间足够的项目，民资必趋之若鹜。据我们了解，三季度末四季度初，国有银行改革有望接力石油石化领域混改，从而再掀混改高潮。此外，尽管短期效果不如人意，但上海混改仍值得期待，据悉，一旦中纪委相关巡视结束，部分本地国资上市公司的动作就将提速。

应该承认，“混改”确有伴生暗渡陈仓、国资流失等腐败问题的可能，这也是高层特别担忧和着力防范的，尤其是地方国企，其买卖权限均由地方政府一手掌控。出于防范的需要，预计中央一方面会允许“一部分企业先混起来”，在实践中积累经验，探索模式；另一方面，会更多地借助资本市场定价公开、博弈充分、舆论监督较严的优势，对涉及的上市公司实行公开竞价交易。而实际上，通过这几年制度建设和产品创新，资本市场也已具备了较好地服务国企改革的条件和能力，并借此为投资者提供源源不断的投资机会，赵丹阳4月初提出的“混合所有制改革是牛市引爆点”，有望实质践行。

【热点调查】

国企“混改”五大模式藏玄机

考虑到国企“混改”的复杂性和操作模式多样化，为更好捕捉其中的投资机会，上证报资讯对已公布或酝酿中的各地“混改”模式，进行了初步梳理，供投资者参考。

弃壳型

中国电子产业集团在2013年通过公开平台，以竞价方式出让了旗下创业板公司国民技术的控股权，原公司高层携部分代持者入主。易主后，暂无资本运作大动作，但值得密切关注。另据了解，安徽国风塑业也有类似卖壳意向。

央地合作型

同样是卖壳，但方向不同。今年6月，地方国企上市公司凤凰光学的大股东把壳卖给了央企中电海康，致该股短期翻倍。湖南、东北国资改革方案均明确提及“央地合作”。

循序渐进型

上海城投控股、锦江股份相继通过定增引入著名PE机构弘毅投资，属此类典型。这种混改模式不走刚猛路线，药效慢，但后续资本运作可期。

逐步退位让贤型

中信国安集团混改、星湖科技引入深圳汇理资产是此类典型。据了解，中信国安改制方案早在去年三季度就已获财政部批准，未来新晋民企股东若在二级市场增持中信国安、中葡股份，很容易引发实际控制人变更，这样资本运作空间则马上打开。

卖壳捆绑重组型

焦作万方推出的三方皆赢方案尤其高超，上市公司成功进军海外油气开发领域，重组方则将以全部所得价款购买公司股票，双方利益捆绑；约定后续股权收购，中铝将让出第一大股东位置；一年前参与公司定增的机构也顺利退出。

【机构动向】

险资密集调研中西部地区国企混改

上证报资讯调查显示，包括人寿、人保、泰康在内的大型资产管理公司研究人员，已分赴重庆、四川、河南等中西部地区，调研当地国有企业混改进展，寻找可能合作或投资标的。受访的国寿高层表示，险资绝不能缺席高达6.7万亿元的地方国资混改，重点调研拥有可注入大量优质资产的集团平台动向，尤其是军工平台。

【政策聚焦】

中央财政补贴充电设施政策有望加快落地

中证资讯获悉，中央财政近期将出台补偿充电设施的新政策，未来或以加油站的税费收入转移补贴充电桩产业，其总的补贴规模可能会达到千亿级别。

业界对这一补贴政策渴望已久。尽管京沪等地地方政府已推出充电基础设施的补贴计划，但国内大部分地区仍在等待中央补贴政策的进一步明朗。一旦中央财政给予补贴，充电设施建设有望加快，从而为新能源汽车发展提供重要保障。相关上市公司如上海普天（600680）、奥特迅（002227）、科陆电子（002121）等。

【公司动向】

万昌科技获北大系借壳，转型生物医药

万昌科技（002581）拟以每股15.51元定增，作价29.33亿元，收购北大之路100%股权。完成后，由北京大学参股的未名集团将持有公司26.38%股权，成为大股东。北大之路主导产品为注射用鼠神经生长因子“恩经复”和基因工程干扰素“安福隆”，交易方承诺其今年扣非后净利不低于1.63亿元，对应收购市盈率18倍。停牌前报收17.15元。

天伦置业收购智慧城市公司

天伦置业（000711）拟以每股5.88元，向停牌期间新入主的大股东及其他各方定增，募资14亿元，其中5.5亿元用于收购远江信息100%股权，其余用于偿还借款等。远江信息从事智能化系统集成业务，涵盖建筑智能化和轨交智能化领域，交易方承诺其今年净利不低于3487.7万元。公司去年业绩亏损，停牌前报收6.47元。

另值得注意的是，新任大股东首次受让公司股权的每股价格为11.68元，参与定增后，其持股成本摊薄至6.98元。

均胜电子设立独资公司，深耕机器人领域

均胜电子（600699）拟投资1.5亿元，独资设立均胜普瑞公司，主营工业机器人与自动化装备等。均胜普瑞主要技术来自于公司旗下的Preh和IMA，后两家公司是欧洲领先的工业机器人研发和生产企业。公司预计，均胜普瑞将很快在产品设计、客户开拓、项目管理和人员培养等方面形成核心竞争力，快速开拓国内市场。

（上证、证时、中证）