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第XZA04版:天下

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2014年8月28日
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“裸贪”在境外搞权钱交易
广东省纪委谈“治裸”经验,裸官拒申报是成为贪官的前奏

N新京 法晚

昨日,广东省纪委书记黄先耀、广东省委组织部部长李玉妹做客中纪委官网,介绍广东治理“裸官”经验时谈到,目前,“裸官”隐蔽性越来越强,在境外设点受贿;移民不移人,办理了移民手续的家人仍在国内活动。

据介绍,广东共对800多名“裸官”做出了岗位调整,对于一些干部进行了五六次谈话。

先贪后裸

财产转移到海外

黄先耀分析,“裸官”不一定是贪官,但是“裸官”往往又是贪官的前奏。珠三角地区海外的华侨很多,有的他的先辈早年移居海外,现在年老体弱,需要国内的后辈去继承财产、去赡养老人。

“配偶和子女出去了,领导干部在国内工作,这应该是一种比较正常的情况,这(种情况)在广东也有。但是还有另外一种情况,那就是‘先贪后裸’,这样的官员贪了钱财以后,他认为当了‘裸官’可以给他做护身符,他就想方设法把配偶、孩子,甚至连他的财产都转移到海外。这样他的配偶、子女走了以后,他在国内又大肆贪腐,对于这样的贪官一定要从严查处。”黄先耀说。

长期“潜伏”

隐瞒家属移民信息

“分析‘裸官’案件的特点,大体有三个方面:不报告、不移居、在境外受贿”,黄先耀总结说,目前,“裸官”隐蔽性很强,不少“裸官”长期“潜伏”,表面看起来跟其他干部一样。

“不报告”即按照规定,每年处级以上干部都要申报个人有关事项,但“裸官”申报时多隐瞒家属已经移民等关键信息。

“不移居”即家属虽然获得了境外身份,但仍然在国内工作、生活,极难发现。例如广州市原副市长曹鉴燎,“潜伏”了近20年,其家人上世纪90年代就获得了港澳居民身份证,不过一直在广东工作生活,但曹鉴燎仍然走上了广州市副市长这样的重要岗位。

“在境外受贿”即在境外设“点”,权钱交易在境外完成,有的则在内地贪污后,通过地下钱庄将赃款转移到境外。

拉网排查

基本上摸清底细

黄先耀称,广东早在2008年就已意识到“裸官”的危害,曾出台文件严禁“裸官”担任党政正职。2009年至去年,广东省共查处22名“裸官”贪官。但今年2月中央巡视组巡视广东后,仍指出广东“裸官”突出。

广东随即启动本轮“裸官”治理行动。黄先耀坦言,这次治理并没有成熟的经验做法可以借鉴。广东采取了三次“拉网式”全面排查,了解各级干部和家属的国籍,“尽量做到一个不漏,基本上把底子摸得比较清楚”。

摸清底数后,开始“三谈”。谈认识,移居国(境)外虽然是公民正常权利,但作为党员领导干部,家属移居境外,“让党和人民怎么相信你能够全心全意地为人民服务”;谈政策,即中组部6号文件提出的要求,“裸官”不得担任五类岗位;谈选择,是否放弃做“裸官”,接回家人,“如果你不放弃,那对不起,你所从事的岗位就要调整”。

李玉妹说,纪检、组织部门对一些干部进行了五六次谈话,历时三月,广东1000多名“裸官”中,280多人放弃继续做“裸官”,接回了家人。但也有860多人没有接回家人,被调整了岗位。

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