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中共中央政治局8月29日审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。有分析认为，作为国有金融机构改革的重点领域，触动利益最大的群体之一是金融业央企负责人。

“新华视点”记者调查发现，被视为最赚钱的垄断金融机构收入“鸿沟”巨大，“高管干一天，柜员干仨月”；薪酬标高，旱涝保收，赴国有金融机构任职甚至成为个别官员的“养老归宿”。

高管与基层薪酬相差百倍

仅在2013年，A股16家上市银行共为管理层发放了4.8亿元薪酬。工农中建交五大行年报均公布了高管的固定部分薪酬，其董事长平均为103.73万元。而2012年和2013年年报中，中国银行信贷风险总监詹伟坚分别取酬596万元、574万元，连年问鼎国有上市银行，加上绩效年薪后更是达到了850万元。

记者调查发现，高管与基层职工间的利润分配标准不健全。一些地方的小银行问责时“重一线轻高管”，发钱时却对管理层“更敢发大钱”，高管与基层职工收入悬殊。以中行信贷风险总监一职为例，2013年平均日赚1.57万元，加上绩效部分则日进2.3万元。记者在长三角地区调查发现，部分银行的派遣制“编外”柜员年收入仅5万至6万元，“高管干一天，柜员干仨月”，高管薪酬超过基层员工约百倍。

靠“一纸任命”拿超百万年薪

2013年，A股上市公司中最终年薪超过500万元的公司高管有53位，金融类机构占近半壁江山。不少金融业内人士反映，与接受股东监督的上市大行相比，一些地方中小金融机构的待遇情况更隐蔽。一方面是高薪酬、低风险，而另一方面，赴银行任职却往往仅靠“一纸任命”就能获取动辄超百万的年薪。

“有一批银行高管不是靠市场化选拔、行内层层培育，而是官员这边刚卸任退休，那边就去下属企业接任，还保留行政级别待遇。政府任命去一个好地方拿高薪，难道就能培养出银行家吗？”上海金融学院副校长贺瑛教授说。

对金融业高管来说，薪酬高的同时还能旱涝保收。例如，成都银行年报显示，其行长、副行长等管理层平均薪酬多年上百万元，水平频频赶超五大行。然而，2012年其净利润增速从48%缩水至5.74%，同比放缓近九成，成为业绩最差的排队上市银行。

业内人士建议，要刹住官员赴金融机构任职之风。

声 音

国企高管的任免、产生要逐步市场化，薪酬应和高管的产生方式挂钩；如果靠任命当高管，应明确限薪；如果是市场化选聘，薪酬与问责要与市场水平看齐，与业绩关联，对股东负责，要根除“自己定标准、自己拿高薪”现象。

——上海金融学院副校长贺瑛教授