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第A15版:天下/国内

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2014年9月8日
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媒体揭秘省委常委会怎么开?
每月开2次 书记最后表态

N华商报

省委常委会是维持一省经济社会运转的重要工作方式。最近一段时间,山西省委4名常委相继被调查,原本13人的山西省委常委班子只剩9人。“常委会人员空缺这么多,是否会影响对省内重大事项的决策?”这一问题引发公众关注。那么省委常委会究竟如何召开?一般都讨论哪些议题?对重要事项如何表决?

1.

人数有何规定?

讨论干部问题 须2/3以上委员到会

目前,大多省份的党委常委班子人数为13人,除党委书记、兼任行政首长的副书记、专职副书记这三个职位外,较固定由常委兼任的职务通常还有政府常务副职、纪委书记、省会(首府)城市市委书记、宣传部长、政法委书记、组织部长、省级党委秘书长、省级军区(卫戍区、警备区)司令员或政委等。此外,统战部长、主管经济的副省长、重要城市市委书记也有机会进入常委名单。

讨论干部问题时,应有2/3以上委员到会方能举行。因而,少了4人的山西省委常委班子还是能够正常召开省委常委会议,即便是讨论干部问题,人数也刚刚够。

2.

会议何时召开?

一般每月开两次 遇重要情况可随时开

按照规定,省委常委会会议一般每月召开两次,如遇重要情况可随时召开。会议由省委书记召集并主持。书记不能参加会议时,可委托副书记召集并主持。会议的召开时间、议题,一般应在会议召开2天前通知各委员,会议有关材料一般应同时送达。

常委会会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不能计入票数。

3.

议题如何确定?

由书记或副书记确定 相关部门作说明

省委常委会的议题由省委书记确定,或由书记委托副书记确定。议题通常有:贯彻落实党的路线方针政策等;经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,以及体制机制改革、规划编制调整等;干部任免、奖惩等等。

需要讨论的议题往往由提出议题部门“一把手出席”作情况说明,比如讨论上半年经济发展情况,有些省份就是由省发改委的一把手汇报,讨论民生支出、财政问题时,可能就是省财政厅的一把手汇报。

4.

会上如何讨论?

常委发表意见 书记最后表态

会议程序通常为:对需要讨论的议题作出情况说明,常委充分发表意见,党委书记最后表态,综合各方面意见提出建议方案,并提请会议表决。

在表决阶段,可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。对意见分歧较大的议题,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,多数可能是暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后,提交下次会议表决。

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