核心提示 柳先生“首吃螃蟹”以个人名义申建公共停车场，一方面吸引了不少民间资本对这一领域的关注，另一方面也让高达数十米的全智能化立体停车楼概念开始在泉州走俏。

预计明年3月，由民间投资、高达47米、泉州首座全智能化立体停车场，将在泉州市区万德商贸大厦旁拔地而起。

这类数十米高的立体停车场，究竟长啥样，停车是否方便？在厦门市妇幼保健院，记者实地探访了一个50米高的立体停车场，发现平均停车时间只要80~90秒。它同时也为泉州民间资本提供了一个可参照的运营样本：总投资1700万元，年纯收入超150万元。

未来，或将有更多的民间资本进入公共停车场领域，一个新的课题也摆在我们面前：在停车场公共利益和商家经济效益之间，政府又该如何平衡？

【探访】

泉州首座26层立体停车场 明年3月建成

近日，海都记者走访市区温陵路万德商贸大厦旁，空地上打地桩“轰隆隆”的声音不绝于耳，这一空地占地面积约2亩，旁边有远太大厦、万德商厦、华侨之家等建筑。预计明年3月，这里将崛起一座高达47米、泉州首座26层全智能化立体停车场。

“华联商厦流拍多次，一大原因是停车难。”停车场项目负责人陈先生，七八年前，泉州市万德贸易有限公司盘下华联商厦，更名为万德商贸大厦。

2009年，泉州市万德贸易有限公司启动万德商贸大厦的改造装修，提出将原华联商厦配套的平面停车场，改建成立体停车场，除了解决大厦停车难题，还能兼顾周边的停车难题。

“我第一次接触立体停车场，是从网上搜到的资料，也是从网上找厂家。”陈先生至今仍印象深刻，他打算筹建个26层立体停车场的消息，吸引了国内20多家停车场机械设备公司，大家先后找到他并提供多套规划方案。最后，他看中了“6个塔库呈一字形排列，可容纳300个车位”的方案。

2012年底，陈先生开始着手项目的日照分析，得到了泉州市规划局的支持。“充分考虑到日照、通风、采光等因素，经过2个多月反复修改，方案修改为“6个塔库呈一字形排列，可容纳242个车位”。

在规划方案会审时，考虑到布局的合理性，方案又最终更改为“4个塔库形成田字形分布，可容纳200个车位”，并由泉州市规划局开出了规划许可证。

陈先生回顾说，从最早的项目日照分析，到今年8月底，停车场建设的前期工作、各部门审批，已花费了20个月时间。

“泉州今明两年，还有十多个停车场要建，政府对公共停车场审批手续要开绿色通道，要有具体的简化手续，压缩申请时限。”陈先生建议。

【体验】

初次停车花3分钟 平均停车80~90秒

几十米高的立体停车场究竟长啥样？8月21日，海都记者走访了位于厦门市妇幼保健院内的立体停车场。

这一高达50米的立体停车场，外观上跟旁边的高楼大厦没什么两样，只是略显修长，占地200平方米，停车层数26层（其中地下1层），共设有4个塔库，每个塔库占地50平方米可停放50辆小车，整个车库可以停下200辆车。

海都记者体验停车和取车。停车时，先在入口处道闸前取卡，系统显示走“3号塔库”，之后在保安引导下，直接将车开进车库，因首次停放不到位，又将车往前挪了点，直到塔库里面的指示灯从红灯变成绿灯。熄火、下车、走出车库、车库门口刷卡、确认停车、车库门关上，整个过程不到3分钟。

取车时，只要刷卡，短短不到1分钟，车库门打开，之前朝里的车头已自动调转朝外，进入车库不用倒车就可以将车开出，在停车场的道闸缴费6元后开出了医院。

厦门市妇幼保健院后勤保障部负责停车场的负责人周良顺介绍，因为大家对立体车库还比较陌生，所以他们配备了两名保安专门负责车辆引导。

“自投用以来，车库故障率较少。而有出现的主要故障主要是塑料袋飘进车库，车库就不能工作，需要将塑料袋取出；停车的时候，驾驶员有时会停得不精准，超出框线，需要二次停放。”

周良顺透露，每辆车平均停放时间80~90秒，取车70~80秒，每个车库只有一套升降系统，同时，由于场地受限，每个车库也只有一个门进出，所以会对停取车辆造成时间上的耽误。

“虽然排队停车需要等较长的时间，尤其是上下班高峰期，但关键省掉了寻找车位的时间。”市民黄先生说，以前上医院探望，最愁的就是找不到车位。

【账本】

车库总投资1700万 年纯收入超150万

这一立体车库的制造商区域总经理方大雄给海都记者算了一笔账，妇幼保健院立体车库采用彩钢板结构建筑，车库投资1472万元，算上土建、设计、消防等费用，差不多要1700万元，车库共有200个车位，也就是说，每个车库造价大约要8.5万元。

“车库造价成本不能一概而论，而是要根据车库采用何种结构建筑以及所处的地质、地形等因素而波动。”方大雄说，立体停车库相对传统车库，大大提高了土地使用率，缓解了停车难问题，让停车更加快捷。此外，立体车库还节能、减排，而且也很安全。

运营情况如何？周良顺告诉记者，医院的智能立体车库是为了方面病人及其家属朋友停车，并不以盈利为目的，“收费标准定得并不高”。

目前，该立体车库的收费标准为第一小时4元，不足1小时按1小时计收，超过1小时加收2元，停放24小时最高收费不超过30元。每天的使用率在80%左右，按照目前的停车收费标准，一个月可以收入12.8万，一年收入153.6万。

“立体车库建成后有三年的维保期，目前，包括保险、维保费用均由制造商提供，再过一个月，维保期限将至，届时，可能还需要额外的一笔费用。”

【探讨】

民间资本建停车场 能否适当配套商业服务

民间资本进入公共停车场建设，面对公共利益和经济效益，商家更多考虑的是投入和产出，对此，政府又该如何平衡公共利益和商家经济效益二者的平衡？

泉州市政协委员陈笃恒认为，民间或民营资本建公共停车场，可以解决周边停车难题，会带来一定的社会效益，“而作为商家，更关注停车场的成本核算和回收问题”。

陈笃恒建议，政府对民间资本投入公共停车场建设，应出台更灵活的政策。如不影响周边居民的采光、通风、环保等问题，只要符合停车场建设要求，就放宽高度限制。如果有影响周边居民，则可从用地、银行贷款、减免税等方面给予支持和扶持，适当可批些商业场所作为补偿，这样才能更好地吸引民间资本参与公共停车场建设。

以柳先生申建的公共停车场为例，泉州市政协委员黄黉认为，“相关部门已对停车场建筑高度有要求，说明是经过充分论证，那么停车场建设业主最好按照审批的高度来建，否则就算建起来，最后影响周边住户的采光、通风、噪音等问题，也会引来不必要的麻烦，这就违背了建公共停车场的初衷。”

黄黉透露，政府即将出台的《进一步鼓励社会力量参与公共停车场建设的若干意见》，从多方面对社会力量建公共停车场给予扶持，这本身就是兼顾商家的经济效益。文件虽未正式出台，但他建议政府对建设公共停车场的个人或企事业，可适当给予资金补贴。

有业内人士指出，作为停车场，其用地的主要功能是公共停车，政府应允许其配套建些商业用房，以满足市场需求和经营者收入补贴。“但商业用房比例应该给予控制，不要改变了其原有的停车场功能。”

另外，泉州万德商厦负责停车场建设相关人员提出，鲤城老城区、丰泽区，停车较为拥堵，可建停车场的地块不足，“如果一味地用建筑规范来审批停车场，除了手续的繁琐外，通风、采光、日照等因素也是一大难题，是否可将停车场以特种设备或是临时建筑来审批，这样立体停车场才能向空中要空间”。