N新华 综合

苏格兰定于9月18日举行独立公投。英国首相卡梅伦和政治对手、工党领袖米利班德双双决定，缺席10日议会例行会议，分头前往苏格兰，挽留苏格兰民众。

卡梅伦和米利班德表示：“我们想要传递给苏格兰民众的声音很简单，‘我们希望你们留下。’”卡梅伦说，他将“竭尽全力”劝说苏格兰继续留在英国。在这一特殊时刻，首相应该出现的地方不是议会大厅，而是到苏格兰聆听民众的声音，和民众对话。

“这最终将由苏格兰民众决定，但我想让他们知道，英国的其他地方和我、英国首相都想要他们留下。”

对卡梅伦等人的热情拉拢，苏格兰政府首席大臣萨蒙德并不买账。“反独立宣传今天彻底失败。”萨蒙德说。

分析认为，一旦苏格兰公投独立，首先下台的将是卡梅伦。本报昨日报道称，卡梅伦正考虑请求英国王室介入。但英国白金汉宫一名发言人9日说，女王伊丽莎白二世不会就苏格兰公投发表讲话。

□观察

“牵手”三百年

苏格兰为何想“离婚”

9月18日举行的独立公投，将最终决定苏格兰与英格兰的“联姻”能否延续。苏格兰与英格兰“牵手”已307年，无论当年“在一起”，还是今日“闹离婚”，背后都有故事。

当年因何在一起？

英格兰和苏格兰曾是两个独立的王国，在历史上多次爆发冲突，也因王室通婚而结成紧密联系。1707年，英格兰议会与苏格兰议会达成协议，双方根据《联合法案》合并，去除各自独立称号，成为大不列颠联合王国的一部分。

中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员杨芳说，英格兰与苏格兰以和平方式“结合”，但是也有一种观点认为苏格兰议会将国家“卖了出去”，原因是苏格兰当时因殖民巴拿马失利，造成巨额国家财富流失，而《联合法案》中的一项条款规定，英格兰王国付给苏格兰一笔钱，以补偿巴拿马殖民计划的损失。

现在为何闹分手？

杨芳说，1707年合并以后，英格兰和苏格兰的关系相对比较稳定，但是苏格兰在历史、语言和文化等方面很独特，与英格兰存在很大不同，苏格兰人认为自己的历史非常灿烂辉煌。在英格兰和苏格兰之间，有诸多的“不合适”。

根据独立阵营的主张，苏格兰谋求独立的主要原因有：

——政治将更加民主。在现有体制下，苏格兰遭受“不公正、不民主”的待遇，英国中央政府将一些政策“强加”给苏格兰。

——经济将更加繁荣。独立后的苏格兰将在经济和税收方面拥有完全自主权，而目前很多经济决策权被英国中央政府所控制，一些措施并不一定完全符合苏格兰人的利益。

——社会将更加平等。独立阵营认为，英国过去40年来的收入差距拉大、社会公平度下降，都是中央政府决策不当的结果。

——独立后的苏格兰可自主决定国防和外交政策，自主开发油气资源，大力发展本土文化。

英政府自作自受？

杨芳认为，苏格兰今天之所以能够将“独立”付诸“公投”而且极有可能获得“成功”，与最近几届英国政府的政策选择“失误”不无关系。

传统上，苏格兰一直是英国工党的大票仓，为了稳固工党在苏格兰的地位，前首相布莱尔执政期间的工党将推行中央政府权力下放作为议会选举的竞选承诺之一，试图通过权力下放激发地方主观能动性以促进国家整体发展。工党政府1998年推动通过的“苏格兰法案”，使时隔近300年后的1999年，苏格兰再次拥有自己的议会。2007年，积极争取苏格兰独立的苏格兰民族党击败工党成为苏格兰地方议会第一大党，在2011年5月的地方选举中成为苏格兰议会多数党，并开始推动独立公投。

现在执政的保守党似乎也脱不了干系。2012年10月，现任英国首相卡梅伦与苏格兰政府首席大臣萨蒙德签署了苏格兰独立公投协议。经英国议会授权，苏格兰议会有权组织2014年独立公投。

□点击

提起苏格兰，人们首先想到的是悠扬的风笛、别具一格的格子裙和苍茫的高地。苏格兰被誉为“发明之乡”，电视、电话、青霉素、蒸汽机……都是苏格兰的骄傲；现代经济学鼻祖亚当·斯密和哲学大师大卫·休谟更是闻名全球。苏格兰还有自己的语言——盖尔语。

□影响

苏格兰若独立

英国会怎样

如果在9月18日的苏格兰独立公投中，多数民众投下“赞成”票，“被抛弃的”英国会怎么样？

面积人口“缩水”

从最直观的数字上看，如果苏格兰独立，英国将失去近三分之一的国土面积以及约占全国总人口8.34％的531万人口。英国国际政治、经济地位大幅下降，将从世界二流国家、欧洲一流国家沦落为欧洲二流国家，在欧盟内算不上“大腕”了。

朝野党首恐走人

如果苏格兰实现独立，保守党和工党党首皆可能面临领导危机，被迫辞职。

对保守党党首、现任首相卡梅伦而言，执政期内见证地方独立、国土面临缩水三分之一，无论如何都是一笔难以洗清的政治“负资产”。卡梅伦可能面临压力，被迫辞职。

对主要反对党工党而言，苏格兰地区是工党的传统“票仓”。若苏格兰独立，工党也需要负相当责任。工党领袖米利班德的领导力将面临严重挑战。

经济地位下跌

苏格兰经济总量约占全英国的9.2％。若苏格兰独立，拆分后的英国和苏格兰的国内生产总值（GDP）将分别为2.48万亿和2344亿美元。英国经济总量的全球排名将从目前的第六名滑落至第七名，而苏格兰将成为全球第43大经济体。另外，北海85％的已探明油气资源将出于苏格兰控制的水域。

军事实力削弱

英国法斯兰海军基地位于苏格兰最大城市格拉斯哥以西的海湾，那里部署着英国引以为豪的核潜艇及“三叉戟”海基核武系统。苏格兰民族党已明确表示，苏格兰如果获得独立，将尽快寻求移走部署在苏格兰的核武器。然而，重新部署核武系统的任何计划都远超英国国防预算所能承受的范围。重置成本以及苏格兰独立风波带来的难题可能重新引发英国国内关于是否放弃核威慑的讨论。

□关注

苏格兰公投 华人很纠结

N法晚

苏格兰中国国际发展商会会长宋洁表示，主要是现在各方面政策都还不明朗，她身边的每个人现在都很紧张，马上就要公投了，到底是选“Yes”还是“No”，目前还难以抉择。

担忧

独立将带来风险

苏格兰中国国际发展商会会长、旺平旅行社董事长宋洁女士接受采访时表示，在苏格兰的华人基本上从事餐饮、超市和外卖行业。

宋洁告诉记者，因为大家的生活现在都比较稳定了，如果苏格兰从英国独立出去，巨大的变化势必会带来风险，所以大多数人都不愿意冒险。华人跟苏格兰当地人不一样，不带有民族情绪，所以更多的是从自身的实际利益出发。

“首先是自己这么多年辛苦积攒下的财富是否会贬值？房产是否会降价？教育水平会不会下降？”宋洁说，这些目前都不知道。因为一个新国家充满未知和风险，可能变好，也可能变坏。

期盼

移民留学政策放宽

宋洁说，新来的移民或者留学生尽管没有投票权，但可能会倾向于苏格兰从英国独立出去。如果独立的话，苏格兰肯定会需要大量的人才来参与国家建设，势必会放宽移民政策和留学政策。现在苏格兰当局也表示，会吸引更多的技术移民。

荷文化发展有限公司的执行总监、有爱苏格兰慈善组织CEO郭超女士表示，她个人认为独立后会有更多的商业机会，政府也会给予一定的政策支持，这对很多新企业来说是挑战更是千载难逢的机遇。

宋洁说，在苏格兰当地的华人属于小众群体，所以她觉得可能部分华人会选择沉默。在爱丁堡经营一家四川菜馆的马辉（化名）表示，他觉得当地大多数华人不喜欢发表自己的政见，他们家有6票投票权，都准备弃权。