N通讯员 唐雪峰 海都见习记者 李昌乾 林永清 文/图

核心提示 今日下午，石狮市将举行新市民积分管理“实验批”积分入住凭证发放仪式。这意味着，首批272名获证新市民在购房时最高可享受12万购房补助，甚至有的只要首付4万元就可购房。据悉，8月10日，石狮市首批新市民“积分入住”的申请报名正式截止，共有5642名新市民报名申请“积分入住”。这是石狮今年5月份在全省首创以“积分入住”为核心的新市民积分管理办法后，首次为新市民带来了实质性的利好。

昨日，海都记者从石狮市人力资源与社会保障局（以下简称“石狮人社局”）相关负责人处了解到，石狮还出台了“积分创业”、“积分入保”等相关细则，而“积分标准”也将于近期对外公布。此外，新市民积分入市民卡将享有公交优惠、就诊一卡通、图书馆等配套服务；而随着未来“积分荣誉”的推出，对积分排名前10名（A、B类各10名）对象推荐参选市级党代表、政协委员、人大代表；对积分排名前50名推荐评选“年度优秀新市民”，并给予奖励。

【亮点1】

“积分入住”

272人今领取凭证

今日下午，石狮新市民积分管理“试验批”“积分入住”凭证发放仪式，将在石狮市政府举行，272名获得购房补贴和申请公共租赁住房资格的新市民，将领到“积分入住”凭证。据介绍，石狮市自启动首批“积分入住”、“实验批”工作以来，共有16187名新市民参加“积分管理”，其中5642多名新市民申请“积分入住”，想在石狮安家落户。

今年石狮新市民积分管理工作将重点放在了试验批“积分入住”试点上，5月26日在辖区内2013年纳税超千万元民营工业企业、纳税超150万元商业企业、五星级酒店等3类共63家企业开展首批“积分入住”申请工作，通过对申报对象提交材料进行把关审核、积分排序，最终确认了272名符合申购、申租资格的新市民。

为配套“实验批”积分入住工作的开展，石狮还出台了《2014年新市民“积分入住”保障实施细则》，在试行期间，政府在提供100套公共租赁住房供积分申请的同时，也将提供购房计划补助指标200个（实验批），对符合“积分入住”的新市民购买普通商品房或二手房，政府将按照一定的标准给予购房资金补助。

具体的购房补贴标准为：购买普通商品房，每套最高补贴面积不超过120平方米，补贴金额作为购买住房的部分首付款给予兑现，具体按3种类型执行：购买住房面积在90平方米~120平方米，补贴金额12万元；购买住房面积在60平方米~90平方米，补贴金额10万元；购买住房面积在60平方米以下，补贴金额7万元。购买二手房，单套补贴金额5万元，新市民在取得产权手续后即可领取补贴。

【亮点2】

“积分培训”

1000张电子培训券供申请

日前，随着《2014年新市民“积分入住”保障实施细则》出台后，《石狮市新市民积分培训实施细则》也紧跟着出台，今年将有1000张电子培训券供新市民申请。

石狮新市民积分培训是以发放职业技能电子培训券的方式进行，培训券有效期一年，其发放和使用情况统一纳入新市民积分管理系统进行管理。纳入积分管理的新市民分为A、B两类，A类为企业经营管理服务人才、经商投资创业等积分人员；B类为以产业工人为主体的基层岗位、一线实际操作工作积分人员。电子培训券的发放对象为这两类新市民积分系统中申请积分培训项目且分数达到条件的，其中A类有200个名额、B类有800个名额。持券人可根据自身就业需求，在已公布的培训专业（工种）范围内自主选择定点培训机构，报读相关专业（工种）培训。

持券人在定点培训机构完成培训后30天内，按规定向石狮市人力资源和社会保障部门服务窗口提出补贴资金申请，申请资料经人力资源和社会保障局审核，符合补贴条件的，采取资金直补方式，实行银行转账发放至个人账户，积分管理系统每年3月31日自动发放至个人账户。培训补贴标准则根据选择专业（工种）而定，不得超过实际培训费用，最高补贴金额每人不超过1000元。

【亮点3】

“积分入医”

新市民明年可参加新农合

根据《石狮市新市民“积分入医”实施细则》要求，从明年开始，取得石狮市居住证的新市民，自愿参加石狮新农合制度。每年石狮将有一批参合名额给符合条件的新市民参合，并按新市民积分高低排序确定参合对象，如遇新市民放弃参合资格的，名额则依次递补，每年参合名额视实际情况及政府财力可适当调整，第一档的参合名额暂限3000个，第二档暂不限定参合名额。

据介绍，第一档按石狮新农合筹资标准及保障政策，与石狮户籍参合人同等标准缴纳参合费，同等标准获得政府财政参合补助，同等标准报销普通住院、特殊门诊、普通门诊医疗费用，同等标准享受重大疾病住院补充补偿、补充意外事故商业医疗保险等各项待遇，选择这一档的新市民，除已参加城镇职工医保的家庭户成员外，均须以户为单位整户参合；第二档按石狮新农合普通门诊统筹基金人均统筹标准筹资，由个人按统筹标准20%左右的比例缴费，统筹标准差额部分由政府财政补助，参合人按石狮新农合普通门诊补偿政策报销普通门诊医疗费用，选择这一档的新市民，以所在从业单位组织集体参合，自由职业者原则上以常住地村（社区）为单位集体参合。

未参加基本医疗保险（包括新农合、居民医保、职工医保）的石狮新市民，可选择参加第一档，也可选择参加第二档，已参加基本医疗保险的只可参加第二档。

【亮点4】

“积分创业”

每年提供100个名额

昨日，海都记者从石狮人社局获悉，为鼓励石狮市青年入驻创新创业基地，每年提供100个积分创业扶持名额，按照积分高低轮候排序，供新市民积分创业人员自愿申请。符合条件的新市民创业人员，入驻市青年创新创业基地的,可按《石狮市青年创新创业基地管理办法》的规定享受优惠政策。

因条件限制不能入驻市青年创新创业基地的，可享受10项优惠政策。如场所免租：项目经评估可免租入驻50平方米以下工作场所，免租期限不超过两年；贷款贴息。可按规定申请福建省10万元创业小额贷款并获得全额贴息等。

【亮点5】

“积分入保”

最多可获15年参保补助

在几个实施细则先后出台之后，《市民“积分入保”实施细则》也将在未来出台。昨日，记者据悉，“积分入保”实施后，石狮每年度提供一批城乡居民社会养老保险（以下简称“城乡居民保”）参保补助名额为在户籍所在地参保的新市民提供参保资金补助，并根据每年度的具体情况，对相应的名额数、补助标准进行适当修正。

届时，新市民就可申请城乡居民保参保资金补助，而被确定为城乡居民保参保资金补助对象的，石狮每年给予100元参保缴费补助，最多补助15年。

□数据

石狮有34万“新市民”

调查数据显示，目前石狮有常住人口66.3万人，新市民34.2万人。新市民中，超过60%愿意租住廉租房和购买经适房；超过50%愿意在石狮买房定居；69%的新石狮人愿意落户石狮；超过62%希望子女就近入学；50%左右的人倾向于选择市区公办学校。

新市民积分管理旨在赋予新市民户籍之外的入学、入医、安居、安业等方面的公共权益，构造基本公共服务均等化、优质紧缺高端公共资源服务差异化的基本格局。

□声音

政策要照顾有需要的人

来自南平的徐明凤来石狮6年，至今单身。她告诉记者，石狮挺适合年轻人发展，这里的气候很好，经济发达，道路和城市都规划得很好，环境不错，值得我们留下来。

她觉得石狮的企业用工环境很好，想一直这样做下去，并在石狮成家。如果能够买一套90平方米以上的房子，获得12万元的补贴，那么购房首付压力就不会太大。“希望新市民的积分入住政策能够照顾真正有需要的人。”她说。

来自漳州的黄姝虹，今年25岁，去年刚刚大学毕业，已与一位福州男子结婚，目前夫妻俩在同一家企业上班。她说，作为80后最需要的，就是这样的优惠政策。而对她来说房子是刚需，但受困目前购买能力还比较薄弱。如果能够在政策的帮助下买到房子，解决居住的问题，他们的归属感会更强。