N海都见习记者 李昌乾 通讯员 蓝理标 邱世泽 文/图

海都讯 教育乃民生大事。目前，石狮市从幼儿园到高等院校的完善教育体系已经初步形成，全市现有各级各类全日制学校227所，其中，职业中专1所、完中5所、初中6所、九年一贯制学校4所、市直小学9所、基层小学57所、特殊教育1所、幼儿园141所、高等院校3所。

但近年来，随着石狮经济的快速发展、全域城市化进程的不断推进、办学条件的大幅改善、教育质量的逐年提升，以及今年我省异地高考政策的全面实施，石狮外来务工人员子女入学人数急速增加，且绝大多数集中在中心城区。其中，初中生源呈逐年急剧增加的态势，而高中办学容量不足的问题也进一步凸显。

对此，石狮市委、市政府以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力实施城区中小学校扩容工程、外来优质教育资源引进工程、薄弱学校改造工程、校区环境及设施设备改造工程、中职和特教及幼儿园建设工程，推进教育均衡优质发展，满足群众需求。

亮点 1

中招改革

非石狮籍学生可就读石狮高中

今年7月21日，石狮市招生考试委员会出台《石狮市招收非石狮学籍学生就读高一的方案》。根据方案规定，以下非石狮户籍学生，可在石狮就读高一：

1.在泉州市公办学校就读，且参加泉州市2014年中考的学生，提供泉州市中考成绩证明、学籍证明、录取通知书、户口簿原件及复印件等，根据录取及分数情况，可申请参加石狮市一级、二级、三级达标高中的择校生录取。

2.在泉州市以外（含外省）的学校就读初中，且参加2014年中考的学生，提供中考成绩证明、学籍证明、当地高中的录取通知书及联系电话、务工证明、户口簿原件及复印件等，根据录取及分数情况，若考生的中考语数英总分达到满分的85%以上及录取到当地一中或省重点高中（国家示范性高中），可申请参加石狮市二级达标高中的择校生录取；若考生的中考语数英总分达到满分的80%以上及录取到当地省重点高中，可申请参加石狮市三级达标的择校生录取；考生的中考语数英总分达不到满分的80%的，可申请参加石狮中等职业学校五年专或中职专业的录取。

今年开学，满足以上条件的非石狮籍学生，当其获得就读石狮高中高一的资格后，也意味着其以后可就地参加全国高考。

亮点 2

中职发展

校企合作双赢 实现更好就业

为了切实推动石狮市中等职业教育的快速发展，今年5月29日，石狮市政府出台《关于支持中等职业教育发展的若干意见》，鼓励石狮市企业和中职校合作办学，政府给予一系列的优惠政策，如，每年安排不少于100万元的资金，用于中等职业学校专业实训设施设备的添置和更新；对今年被新确定为泉州市级、福建省级、国家级重点专业的，分层次给予财政补助或奖励。

根据该《意见》，石狮将支持中等职业学校引企入校，鼓励企业为学生提供实习实践场所、就业机会，为教师提供科研基地，场地安排给予优先、租金给予优惠。这种校企“联姻”模式中，企业在接收学生实习、教师实践或为学校提供实训设备时，其所付出的支出，按税法规定在税前扣除；对于学生来说，企业按照与中等职业学校签订的实习合作协议，支付中等职业学校学生实习报酬，以及为实习学生支付特殊工种人身安全保险费，允许在企业所得税税前扣除。这种“双赢”局面，将让中职专学生更好实现就业。

同时，《意见》也鼓励中等职业学校与企业合作，开展以专业冠名等形式的“订单式”培训，且学员在本市企业实现就业的，每培训30人给予中等职业学校1万元的经费补助。

亮点 3

扩容增量

3年完工38个项目 解决16950学位

昨日，海都记者还从石狮市教育局相关负责人获悉，到今年秋季，石狮市小学生共55146人，其中，外来务工人员子女39154人，占71%；初中生17599人中，外来务工人员子女9993人，占56.78%。同2012年相比，石狮全市小学生新增6579人，初中生新增3688人。

为确保外来务工人员子女全员按时接受义务教育，近年来，石狮市委、市政府采取多项措施，加大教育投入、扩大优质教育受众面，让3.9万外来务工人员子女“上好学、好上学”。

据上述负责人介绍，从2012年至2014年，石狮市教育财政拨款分别为5.45亿元、5.95亿元和6.6亿元，其中新增部分，主要用于满足外来务工人员子女学习需求。按师生比例及石狮市教师工资额测算，去年，石狮市仅用于服务外来务工人员子女教育的教师工资，就达到2.477亿元。近三年来，石狮实施教育项目77个，至目前，已完工38个项目，解决学位16950位，其中新增10840位。

此外，石狮还加快中小学新建、改建、扩建工程，大力实施中心城区小学、幼儿园“扩容增量、整合提质”，进一步满足外来务工人员随迁子女的入学需求。

今年来，石狮市新建中小学校5所、公办幼儿园6所。今年秋季，随着第五实小、第五实幼等校区的投用，以及市区其他中小学校的增班扩容，石狮市区中小学优质教育学位新增近3000个。这些新增的学位，将更多地提供给外来务工人员子女。

亮点 4

政策护航

确保外来务工人员子女可全员入学

为确保外来务工人员子女在石狮能全员入学，石狮市教育局还制定出台了《进一步规范义务教育阶段外来务工人员子女入学的管理意见》。

根据该《意见》，“三证一簿”齐全的外来务工人员子女，可到暂住地或父母务工所在地所属的服务区中小学联系入学，在外来务工人员子女集中区域内的学校，可适当扩大班生规模。若学校规模有限，确实容纳不下的，当地的镇（街道）中心校或市直学校，应就近安排学生到离暂住地或父母务工所在地较近的中小学就读。因教育资源限制等问题，就读暂住地或父母务工所在地附近学校有困难的，由镇（街道）中心校或市直学校调剂到其他学校就读；镇（街道）中心校或市直学校调剂有困难的，由石狮市教育主管部门协调解决。各中小学要积极接收，保证全员入学，若有学位可容纳的学校，拒收外来务工人员子女，将追究相关人员责任。

同时，石狮还积极采取措施，解决外来务工人员的后顾之忧：实行义务教育阶段免收学杂费，外来务工人员子女到农村学校就读享受同等待遇；对家庭经济困难的外来务工人员子女，实行“三免一补”政策；实施“积分入学”，按就近入学的原则，分片区拿出一定数量的市直幼儿园和义务教育阶段市直公办学校起读年级学位，供新市民子女积分申请入读。

□教育改革

围绕全域城市化

综合改革基础教育

随着石狮市委、市政府推进全域城市化发展改革，今年来，市教育工委、市教育局根据工作安排部署，围绕《全域城市化改革方案》确定的主要目标任务，在深入调研石狮基础教育现状、分析预测教育需求的基础上，借鉴先进经验，初步制定了符合石狮全域城市化改革方向的基础教育改革综合方案。

上述教育改革方案的主要目标指出，要按照“两年打基础、四年全推开、六年体系化”的“246行动计划”，明确阶段任务：

到2016年，石狮市基础教育综合改革规划管理模式基本形成，教师激励机制更加完善，教育空间布局明显优化，学校特色发展格局初步建立，教育教学质量显著提高。

到2018年，各项改革全面铺开，“三名工程”建设成效显著，名优教师数量达到泉州市级前列，优质教育资源总量扩大，片区联盟合作办学模式逐步推进，教育品牌建设初见成效。

到2020年，全面普及15年基础教育，学前三年教育毛入园率达到99%，高中阶段毛入学率达到97%，义务教育巩固率达到99%。进入高等教育普及化发展阶段，高等教育毛入学率达到80%。建成覆盖城乡的基本公共服务体系，实现基本公共教育服务均等化。以“优质均衡、和谐共享的人本教育”为定位的教育现代化基本实现，与全域城市化发展改革相适应的、具有石狮特色的现代化教育体系基本形成。