N李昌乾 通讯员 雷丰明 文/图
石狮位于环泉州湾核心区南端,下辖7镇2个街道,市域面积160平方公里,三面环海,海岸线长64公里。在享有千年古镇之称的永宁镇,有一座建于明朝洪武年间的古卫城,称作永宁卫,至今600多年。历史上,永宁卫是一个沿海军事重镇,曾经有过光荣的抗倭史,并与当时的天津卫和威海卫并称为全国三大卫。永宁卫临近著名的航海建筑——姑嫂塔。通过塔畔远眺,金门岛则可尽收眼底。永宁卫城与金门隔海相望,成掎角之势,位置的重要不言而喻。
石狮边防大队在借鉴历史的基础上,根据部队“一队一品”工程统一部署,结合自身特点、融入区域特征和驻地特色,推出了具有鲜明特色和较大影响力的警地协作工作品牌。
目前,该大队下辖永宁、祥芝、蚶江、深埕、东埔五个边防派出所,肩负着石狮5镇26村共48.62平方公里的治安管辖和沿海防控任务。组队25年来,该大队还不断引申、继往开来、与时俱进,实践出富有特色的“闽藏四方党组织联创联建”经验,并得到部局、总队领导批示。此外,在爱民固边建设上,创建全省首个“爱民固边模范市”,而在贯彻党的群众教育路线中,加强廉政建设,推出安全教育警示基地,以及根据当前海防形式,成功推出“党政军警民共建平安海岸线”。
闽藏联创联建 再续闽藏情缘
2012年12月20日,一封讲述西藏巴嘎藏族同胞“吃水难”问题的“家书”,牵动着闽藏两地人民的心。去年年初,石狮边防大队联合海都报以援助西藏阿里地区巴嘎乡打口井为契机,在警地掀起“大爱无疆·祝福阿里”公益募捐活动(详见海都报2013年1月9日A2版、A3版相关报道)。通过活动的成功举办,石狮边防大队探索并建立闽藏警地联创联建新模式(详见海都报7月1日A28版相关报道),成功促成石狮蚶江镇与西藏阿里普兰巴嘎乡、蚶江边防派出所与巴嘎公安边防检查站签订联创联建协议,大力开展对口援建工作,走出了一条富有特色的深化联创联建新路子。
今年8月下旬,海都记者根据闽藏“四方”联创联建,再次跟随由泉州边防支队一同跋涉5679公里,进入“生命禁区的禁区,世界屋脊的屋脊”——西藏自治区阿里地区噶尔县狮泉河镇,两地军民再续闽藏情缘。在孔繁森小学举行开学典礼之际,由福建泉州边防支队、西藏阿里边防支队、石狮市第三实验小学及该校家长委员会组成的12人“警校爱心交流团”,启动了“闽藏相依、爱在四方”捐赠仪式暨党建交流活动,与首批40名藏族学生结成对子,将定期为藏族学生提供资助。
据介绍,在这场声势浩大的温情传送活动中,不仅是单方力量的付出,而是有众人拾柴的温暖力量!两年援藏,带去的不只是物质上的雪中送炭,更激起精神上的齐振和情感上的共鸣。如今,在闽藏“四方”的齐心协力推动下,闽藏爱心之树定将茁壮成长、结出累累硕果。
爱民传递真情 固边谱写忠诚
爱民固边战略,是2005年公安边防部队为服务地方经济建设而提出的新举措,石狮边防大队始终把爱民固边战略放在服务海西建设谋划上,不断深化服务内涵,积极构建和谐警民关系。从2006年创建全省首个“爱民固边模范村”到2012年创建全省首个“爱民固边模范市”,实现了模范创建“三级跳”。截至目前,共创建5个模范镇、26个模范村,沿海村镇创建率达到了100%。
而为了把爱民固边这举措进一步深化,石狮边防大队下辖的5个所,根据自身特色与实际情况,加强爱民固边建设。其中,蚶江边防派出所,从“把百姓的冷暖记在心头”、“大力改善村居人文环境”、“不断创新为民服务途径”、“努力构筑和谐社会环境”等四个方面加以深化落实。而深埕边防派出所紧紧围绕边辖区安全和服务地方社会经济发展,以党、政、军、警、民联建联动为主线,充分发挥“四方联动、交流互动、活动对接”的合力体系优势,进一步助推共建活动深入开展;对于东埔边防派出所来说,该所从服务好地方经济的“信息员”、关爱外来儿童的“辅导员”、深化平安建设的“保安员”、构建和谐警民关系的“服务员”等四个不同角色,开展爱民固边工作,打造良好的社会治安秩序;同时,永宁边防派出所,专门开设“村官交流驿站”,携手警地村官推进新农村建设。此外,祥芝边防派出所,积极开展爱民固边工作,在中心渔港联勤警务室分项启动了“星光级”港区高清监控、“海上橙色110”巡逻船、陆上“自动签证系统”等智慧化管理服务举措,为祥芝渔业经济的发展保驾护航。
经过各所开展的系列举措,石狮边防大队坚持以党的建设为引导,立足爱民固边战略主线,不断提高边防队伍服务驻地经济和社会发展的能力,在泉州边防支队各项考评排名中,连续两年在“爱民固边”、“边防管理”等六个方面考评总成绩均位居前列。
创建警示基地 加强廉洁教育
据了解,在品牌的建设过程中,针对当前部队安全工作中存在的认识不足、标准不高、意识不强等问题,石狮边防大队在永宁边防派出所推出警地协作项目,创建“安全警示教育基地”。据介绍,该教育基地则“以文化人,以廉润心”作为工作理念,本着从树立警营文化理念、打造警营文化阵地、活跃警营文化生活三方面去思考,充分发挥警营文化的思想引导、精神鼓舞和价值观塑造的作用。
“我们在品牌培树过程中,坚持以官兵为本,突出官兵成长发展和部队安全工作的需要,从‘设施’和‘理念’两方面筑牢警营文化阵地。”石狮边防大队劳建忠政委如是说。据介绍,整个教育基地共由背景设计、模拟监室环境等九个部分和主题构成。
首先,在背景设计上,通过永宁古卫城的风景图形象墙,营造正面积极的主题气氛,体现出公安边防精气神形象的造型;第二部分,以“居安思危 思则有备 有备无患”作为该部分的主题,此警示官兵始终保持对安全形势的清醒认识;第三部分,通过设置模拟监室环境,采取点播投影形式,努力营造被审判者在黑暗环境中沉闷、痛苦、压抑的心理状态,突出犯罪后的悔恨和可怕后果;第四部分,以“经一事 长一智”为主题,教育引导官兵把别人的问题当成自己的问题,做到举一反三,引以为戒,警钟长鸣;第五部分,则是以实物和媒介相结合,采用声光电现代科技手段,营造震撼视听效果,强化官兵安全就是硬任;第六部分以“冰冻三尺 非一日之寒”作为主题,通过发生在我们身边的典型多发事故对官兵进行心理或程序上的剖析,以此解疑答惑;第七部分则以“千里之堤 溃于蚁穴”这一典故为主题,利用铜钱模型喻示“贪欲”与观者进行3D效果互动,以此达到戒“贪欲”的效果;第八部分的主题是“从善如登 从恶如崩”,通过幸福与痛苦的反差效果,来教育引导官兵规范执勤操作;最后按照“不以规矩 不能成方圆”的主题要素,结合规章制度、法律法规,与观者进行普法知识教育问答互动。
通过“一队一品”的建设要求,打造出纪律似铁、安全如钢;清正廉洁、自强不息、锲而不舍的特色警营文化。
创新警务模式 共建平安海防
众所周知,石狮辖区三面环海,并拥有石湖、祥芝、永宁3个深水良港。同时辖区还地处滨海旅游胜地,拥有黄金海岸、红塔湾等景点,每年吸引大量游客,沿海安全管防、管控形势严峻。
根据石狮市委、市政府统一安排,石狮边防大队积极创新海上管理模式。祥芝边防派出所联合海事、渔政等海上职能部门在祥芝中心渔港联合办公大楼内设立“海上应急联动指挥平台”,主要搭建了“统一调度、联动紧密、信息灵敏、反应快速、协调有力”的工作机制。此外,该所还与石狮海洋与渔业局、海警二支队、石狮气象局等多家涉海职能部门着眼于“海陆结合、警务协同、互通有无、资源共享”的目标,充分发挥整体作战优势。
而在永宁边防所联合驻地交警中队、派出所及各村委会治保人员,借助警务电动车、摩托车,定期开展沿海联合巡逻执法,提高沿海一线治安防控能力;与驻地镇党委、政府、炮营等职能部门,每月召开联勤联防工作联席会,分析治安形势,并开展流动人口清查、行业场所检查等工作。同时,该所优化警力配置,创新推行“1名民警、1名战士、2名协勤”昼夜警务巡逻模式,遏制“两抢一盗”案件的发生;实行办理户政、治安等业务短信预约、代办预约、警务用车预约等便民措施;拓展便民服务、创新管控模式,打造出“海防监控、治安监控”视频巡防平台,用科技化武装巡防警力。