N海都记者 方锦燕 林深圳 文/图

核心提示 长泰陈巷镇祖地村，村民陈克田一家6人新农合参合5年，至今未领到社保卡。陈克田为此奔走多个部门，可一直找不到原因。有关部门称社保卡制作涉及多个部门，不知哪个环节出问题，因此难以解决。

昨天，海都记者走访多部门发现，长泰新农合医疗业务应用系统内，有陈氏三兄弟及其配偶共6人的参合信息，但中国银行漳州分行社保系统内无任何信息。后经漳州市人社局信息中心、中国银行漳州分行了解，该问题有可能是长泰县新型农村合作医疗管理中心，未在社保系统中录入陈克田一家的资料，而当事人提交的照片或许也不合规定所致。

中国银行漳州分行保障卡部副主任王剑称，已联系市人社局信息中心协调解决。该信息中心称，将联系长泰县新型农村合作医疗管理中心，了解清楚系统录入的情况后，考虑零星制卡的方式，尽快给陈氏三兄弟及家人制卡发卡。

事件：

一家6人参合5年 拿不到社保卡

祖地村村民陈克田说，从2010年起至今，他们兄弟一家6人每年都按时缴纳新农合参合费。其间，因为新农合信息采集，还拍过两次照片，并已经登记过两次资料。

同样是新农合参合者，2012年，母亲就拿到了社保卡，而陈克田三兄弟及其爱人却至今没拿到。

据陈克田了解，他所在的祖地村第5组，就有50多名村民和他一样，至今没有拿到社保卡。11月16日，他持新农合缴费收据，到长泰县卫生局、长泰县新型农村合作医疗管理中心和中国银行长泰支行查询，却查无三兄弟的制卡信息。“钱交了5年，卡没办下来，连资料都查不到了，这究竟是怎么回事？”陈克田很困惑，奔走多个部门后，仍搞不清楚原因，也没得到如何解决此事的回复。

陈巷镇政府分管卫生的宣委陈玉坤称，祖地村民陈克田等村民的相关参合信息，都有上报到长泰县新农合管理中心，但不知为何，不少村民经过多次信息采集、录入，中国银行保障卡制卡系统内仍然查无相关村民信息。目前，全镇有七八百人有类似遭遇。镇政府也多次向县新农合等有关部门咨询和协调，具体原因至今不明，此事一直得不到解决。

走访：

当地有陈家人的参合信息 但无制卡信息

昨天上午，海都记者在长泰县新型农村合作医疗管理中心新农合医疗业务应用系统内，查到了陈克田一家的参合信息。但工作人员表示，卡片尚未制作及发放，因社保卡制作及发放涉及多个部门，具体原因不明。不过，该工作人员称，即使尚未领到社保卡，参合者凭参合证和缴费收据，仍可报销医疗费用。

上述工作人员称，已有不少参合村民前去咨询，她分析称，社保卡迟迟未发放原因，可能跟参合村民在信息采集时，填写的资料有问题，或是制卡公司在扫描时，扫描失败导致无法制卡。

当天下午，漳州市新农合管理中心一位工作人员透露，以往卡片由市医保中心统一制卡，市新农合接手后，因无制卡系统，统一送到厦门易联众公司扫描制卡。随后，记者通过漳州市人社局制卡中心的系统，在新农合一栏中查询到，有陈克田一家参加新农合的信息，但无卡片信息，且系统中并未显示当事人的照片。社保栏内，也没有陈氏三兄弟一家的参合情况。

发卡银行：

参合信息不完整无法制卡 已联系部门协调

昨天下午，海都记者从中国银行漳州分行得知，该行负责制作及发放漳州市450万人参合者的社保卡，截至目前，已经印制了420万张，核发414万张社保卡，但因失联、死亡、学生毕业等原因，目前约2万张社保卡无法发出，成为废卡。

中国银行漳州分行保障卡部副主任王剑称，经查询，陈氏三兄弟一家6人的数据，并未传到银行。“一般办理新农合卡片，需要在新农合系统中录入资料，同时在社保系统中登记，才能产生制卡信息，然而当事人的资料并未登记进社保系统。我们跟制卡中心联系后，发现问题可能是出在长泰县新型农村合作医疗管理中心和当事人本身，工作人员没有在社保栏上登记参合人员的信息、照片不完整，因此无法制卡。”王副主任称，已联系市人社局信息中心协调解决此事，信息中心称将联系长泰县新型农村合作医疗管理中心，了解清楚系统录入的情况，以及采集好当事人一家的照片，将考虑零星制卡。

□提醒

参合者务必登记正确个人信息

昨天，厦门易联众公司制卡负责人林先生透露，目前漳州有多地区的市民出现无法制卡，当资料交到易联众公司后，就会通过扫描，将信息录入系统。当出现市民在核对表上填写的信息不正确，姓名、身份证号等出现错误，或是照片不按照规定来（1寸白底、像素清晰的照片才行），也有的是在扫描资料时，与省公安厅信息库比对不合，这些都会被剔除掉。之后，易联众会把符合省公安厅信息库的资料，发送到银行，银行联网核查后，再剔除掉一部分不对的，再把数据传回易联众公司，才制卡。

“据我了解，长泰县目前还有几百张的卡片没办法办理。”林先生说，从2010年至今已经经过9次信息采集，如果在信息中心查不到当事人的照片，有可能是照片不合格。因易联众公司无法零星制作卡片，只能批量处理，如果市民急用卡片，可向人社局信息中心反映，通过零星制卡的方式拿到卡片。如出现新增多人(包括新生儿)参合，以及登记的资料错误统计量过大，将会再一次批量采集制卡。

新农合发卡具体流程

信息采集（医保，新农合，各乡、镇、村、居）→移交上级部门信息扫描及比对（市人社局、易联众）→银行预判（中国银行市分行）→发送卡厂制卡（制卡公司）→社保信息写入（市人社局）→金融账户写入（中国银行市分行）→发卡（中国银行长泰支行）。