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海都讯 中证获悉，临近年底，以土改为主题的农业政策将陆续推出，本月甚至本周内陆续会有关于土地流转、农垦改革的政策出台，具体可分两条主线来看：

其一，农垦体制改革。农垦改革是配套国企改革进行的，主要在于深入推进农垦企业股份化改革，大力发展混合所有制经济；积极引进和利用民间资本参与农垦企业产权改革。上述政策进展速度或超市场预期。以北大荒为例，公司近期在机构调研时就表示，目前大股东控股64.14%，若有利于公司发展，不抗拒转让一部分股权给民营资本。

其二，关于土改的总体布局和定调。新的定调有望将此前提出的“土改”方案进一步细化、分解，更强调政策落实，或将涉及三方面：落实农用地的征地制度改革；推动农村集体经营性建设用地、宅基地入市；加快农村土地经营权流转。而在试点方面，浙江省政府8月曾出台《关于加快推进全省农村宅基地确权登记发证工作的意见》。在目前土改政策预期愈发强烈的背景下，浙江省有可能成为土改试点的“探路者”，相关公司如景兴纸业等有望受益。

另外，值得关注的是，农业部11月19日公布10月份生猪存栏数据，能繁母猪存栏量连续四个月创历史新低，超出市场预期；生猪存栏量报43541万头，环比降0.2%，同比降6.5%，远超市场预期。上述数据进一步确立养殖景气回升趋势。

具体到投资上，投资者可沿上述两条主线布局：一是可继续关注土地资源类公司ST大荒、亚盛集团、海南橡胶等，和农业创新型服务类公司芭田股份、新研股份、象屿股份等；二是养殖景气回升受益股，可重点关注牧原股份、圣农发展、华英农业等。