N海都记者 陈建辉

海都讯 昨天下午，《晋江市生态文明体制改革（2014年—2016年）实施方案》经市委常委扩大会研究通过。方案提出，将成立市生态文明建设工作委员会，建立市、镇（街道）“河长、河段长负责制”，全力实现“滨海生态城市”总目标。

方案提出，要整合市生态环境保护工作领导小组和环委会，成立市生态文明建设工作委员会，下设办公室，负责全市生态文明建设的统筹协调、组织检查和督促指导等具体工作。还要建立市、镇（街道）“河长、河段长负责制”，完善环境监管队伍基础建设，健全打击环境污染违法犯罪联席会议制度，健全行政执法与刑事司法衔接机制，检察院、法院和公安局分别成立相应机构，形成有效打击生态环境违法行为的合力。

方案还提出，要建立完善资源有偿使用制度和生态补偿制度。具体说，发展环保市场，推行符合晋江实际的水权、排污权、海域使用权交易制度，推行环境污染第三方治理模式，健全重点污染源自动监控设施第三方委托运行机制，改变生态资源无偿或低价使用的现状。

更重要的是，要尝试推进生态产品市场化建设，开展排污权核定和可交易排污权储备工作，将化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物纳入有偿使用和交易范围。

今年10月，全市已启动生态资源普查，摸清生态环境家底，预计近期将完成这一重要数据的收集整理工作，并筹备成立“晋江市生态文明建设基金”。