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第A22版:特别报道

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2015年1月7日
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“呼格案”专案组原组长被查幕后
知情人称其曾主观认定呼格吉勒图是凶手;曾因嫌犯意外死亡被免职,同事称其“没吸取教训”
呼和浩特市公安局

N新京报

核心提示 现年57岁的呼和浩特市公安局副局长冯志明,最终未能平稳退休。

2014年12月17日下午,即呼格吉勒图被宣告无罪后两天,冯志明被内蒙古自治区检察院反渎职侵权局工作人员带走调查。

冯志明在呼市公安局被检方带走的方式并不雅观:他被约束带反绑双手、戴上黑色头套后被带离,当时,房间内有公安厅纪委及检察院工作人员约10人,其间,冯志明与检察院工作人员发生短暂争执。

内蒙古自治区检察院对外公布是因为涉嫌职务犯罪,并未提及其主办的呼格吉勒图错案。

“呼格案”发生时,冯志明任呼市公安局新城区分局副局长,是“呼格案”专案组组长。他被带走调查,被外界解读为“呼格案”启动追责程序后,第一个被调查的责任人。

在内蒙古政法系统,从警34年的冯志明拥有不错的口碑,业务能力突出;但又“贪功冒进”。在冯志明职业生涯后期,“呼格案”成为其标签和阴影。

案件定性“强奸杀人”

知情人称,“4·9女尸案”中,冯志明等领导定下“强奸杀人”的案件性质,“他起到分管领导的作用”

就在呼格吉勒图被宣布无罪的三天前,去年12月12日上午,冯志明还组织召开了公安武警联勤武装巡逻工作联席会议。

呼市一位干警介绍,冯志明被带走调查后,很多人认为,“呼格案”是错案,冯志明应该承担相应的领导责任。

1996年,当地媒体《“四·九”女尸案侦破记》报道中,曾提到冯志明在破案中的作为:“冯志明副局长观察了现场……他和报案人简单交谈了几句之后,他的心扉像打开了一扇窗户……冯副局长、刘旭队长、卡腾教导员等分局领导,会意地将目光扫向还在自鸣得意的那两个男报案人(其一为呼格吉勒图),心里说,你俩演的戏该收场了。”

一位呼市干警说,内蒙古政法系统普遍认为该报道有夸大成分、文学色彩。但一位熟知案情的老干警称,冯志明确实主观认定呼格吉勒图是凶手,“这在一定程度上导致现场勘查不仔细”。

“解释不清”的案子

赵志红落网后,冯志明曾单独违规提审赵;知情人称,冯志明认为“呼格案”不是错案,他自己称“解释不清”

冯志明的“信任危机”因赵志红落网而到来。2005年10月,内蒙古系列奸杀案疑犯赵志红落网,其交代数起杀人案中的一起就是“4·9女尸案”。这在内蒙古政法系统引起震动,尤其“新城分局惊得够呛”,呼市一位老干警说。

赵志红落网时,冯志明时任赛罕区公安分局局长。据媒体报道,赵志红交代犯下“4·9女尸案”后,冯志明曾对赵进行了一次单独讯问。这引起了呼市公安局领导的重视,随后赵志红被转移,看管民警也被调换为武警战士。呼市公安系统一名老干警向新京报记者证实了此事。

多位呼市政法系统干部说,“冯志明始终认为‘呼格案’没办错,他觉得赵志红说假话”。他们分析,这可能是冯违规提审赵志红的原因之一。

2006年3月,内蒙古自治区政法委牵头成立“呼格吉勒图流氓杀人案”复查组,并相继有媒体发出质疑“4·9女尸案”为错案的报道。

2010年左右,一位干警吃饭时偶遇冯志明。他过去敬酒,冯和他提及“呼格案”时一脸苦笑:“这事儿我怎么跟你解释,我解释不清楚啊。”

“没吸取教训”

1988年,一犯罪嫌疑人在刑侦大队的审讯室“触电身亡”,冯志明被免职,他曾痛哭。但同事称,“呼格案”证明冯没有吸取教训

与外界的声讨和质疑形成鲜明对比的是,冯志明作为一个从警34年的老警察,在政法系统拥有不错的口碑。

据冯的同事们描述,冯志明身高近1.8米,长相魁梧,不喜言谈有威严,“工作狂,肯吃苦,敢于冲在一线”。任职赛罕区公安分局局长时,冯志明曾在大街上徒手擒凶。

梳理冯志明从警履历,他有过基层经验,也有过刑侦、缉私缉毒等多样经历,曾多次荣立一、二、三等功,多年获评自治区公安系统模范警察。并曾因“勇斗毒贩、智擒毒枭”,获得全国劳动模范的荣誉称号。

熟识冯志明的人介绍,冯出生于1958年,父母是外地到呼市支援边疆建设的工人。出身普通家庭的冯志明,有强烈的要求“进步”的欲望,其手段是喜欢做一些“轰轰烈烈、看得见”的事情。“这可能导致他‘贪功冒进’,比如‘呼格案’这种人命关天的重大刑事案件,不留余地。”

不久后的一起命案,令冯志明的仕途跌回原点。1988年,冯志明分管的辖区内出现一桩命案。之后,犯罪嫌疑人在刑侦大队的审讯室意外“触电身亡”。冯志明和主管刑侦的分局副局长被免职。

冯志明被免职后,一位老同事前去探望,被免职后的冯酒后痛哭,表示悔意。但老同事认为,“后来在办理‘呼格案’时,冯志明并未从上述事件中吸取教训”。

复出后立功升迁

外界多认为冯志明升迁速度快,但内蒙古政法系统干部认为,冯志明“干了34年,升到正处级,不算快”

1992年,冯志明复出,调任呼市公安局刑警大队副大队长;1994年,调任新城区公安分局任副局长,分管刑侦。

1996年,“4·9女尸案”宣布“告破”后,包括冯志明在内多名警官,荣获集体二等功,获通报嘉奖。

次年,呼市公安局成立缉毒缉私支队,冯志明调任该队任支队长。一般支队长为正科级,但给冯志明级别是副处级,并享有副处级待遇。

2000年6月,呼和浩特市政府调整市辖区行政区划,郊区更名为赛罕区,2003年,冯志明调任赛罕区公安分局局长。这是一个副处级的职位,冯志明依然高配正处级。不久,冯担任赛罕区副区长。

当时,冯志明的名片上,在“赛罕区副区长、公安局局长”的职务后面,特意标注了“正处级”几个字。

冯志明的一位老同事记得,调任赛罕区后,冯志明出现较为明显的变化,“更加看重官职;讲究场面,出入奢华的地方;也开始‘敢跑官、敢进步’”。

外界对于冯志明升迁的解读,多为速度快,也多与“呼格案”相联系。但内蒙古政法系统干部认为,冯志明“干了34年,升到正处级,不算快”。

多位警员被约谈

冯志明被带走调查的同时,多名“4·9女尸案”当年办案警员相继被有关部门约谈

2014年12月17日,冯志明被带走调查后,内蒙古自治区检察院对外公布是因为涉嫌职务犯罪,并未提及其主办的呼格吉勒图错案。新京报记者获得的消息称,冯志明涉嫌受贿、玩忽职守等罪名。

内蒙古政法系统一位官员介绍,冯志明被查,“既是‘呼格案’追责的一部分,又查其经济问题”。这一说法得到多位内蒙古政法系统官员的确认。

冯志明被带走调查的同时,多名“4·9女尸案”办案警员相继被有关部门约谈。

一位政法系统老干警透露,相关部门找了当时3个到现场的警员以及新城区某派出所教导员孙永林、当时的刑警队副队长以及队长等人谈话。

孙永林和李王敖是当年提审呼格吉勒图的两位办案警员,后者得癌症已于去年去世,在其去世前,谈及呼格案时,曾向朋友表示过后悔之意。

多位呼市政法系统人士透露,“呼格案”复查后期,上述几位民警曾向同事和朋友透露,感到很大压力。一次,一位参与“呼格案”民警和同事吃饭,酒后哭了起来。

冯志明升迁路线

●1978年

在包头某消防部队入伍

●1981年

复员;被分配到呼市公安局新城区分局刑警队一组

●1984年

升任一组组长

●1986年至1988年

历任新城公安分局刑警队副队长、队长

1988年,犯罪嫌疑人在审讯室意外“触电身亡”

●1988年

被免职

●1988年至1992年

历任普通民警、出租管理科副科长

●1992年

任呼市公安局刑警大队副大队长

●1994年10月

任新城区公安分局副局长

1996年,领导破“呼格案”,后包括冯在内多位警官,因“迅速破获大案”获集体二等功

●1997年

任呼市公安局缉毒缉私支队支队长

2002年,因“勇斗毒贩、智擒毒枭”,获全国劳动模范、内蒙古自治区十大特级民警

●2003年

任赛罕区副区长、公安分局党委书记、局长

2007年9月,在内蒙古自治区成立60周年庆典安全保卫工作中表现突出,荣获内蒙古自治区公安厅一等功

●2011年

任呼市公安局党委委员

●2012年

任呼市公安局党委委员、副局长

●2014年12月

因涉嫌职务犯罪,被带走调查