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在各地频频曝出出租车司机罢运、停工等类似事件的同时，各地的交通运营管理部门通过各种方式来尝试解决出租车行业存在的问题。南京、广州、北京等地陆续叫停了专车服务，上海和西安就出租车价格调整举行了价格听证会。

但记者梳理发现，在出租车改革这一议题中，乘客作为出租车服务的使用者和直接消费方，并未得到充分的话语权。有南京的乘客认为，不合理的“份子钱”等矛盾，背后存在的是出租车行业管理部门和出租车运营公司以及司机本身利益固化的问题。而类似的罢运事件的成本，以及各方改革诉求的成本，都把乘客作为了最终的承担者，并且似乎已经成为思维定式。这其实是一种“宰羊”思维，乘客对有关改革没有话语权，改革出来的相关费用最终被转嫁到乘客身上。业内人士表示，以涨价或严管市场等措施缓解出租车行业的矛盾，仍然是从乘客腰包掏钱，忽视消费者需求，这样的改革无法彻底改善行业现状。