N曾小琴

“创新可提升产品的附加值”，秉着创新改革的思路，面对去年严峻的经济形势，南安企业不断创新，寻求突破，闯出一片新天地。

企业主动创新、突围发展的背后是南安市委、市政府的给力政策和有效措施。

提起天广消防股份有限公司，在南安乃至全国都颇有名气。它是中国消防行业首家深圳证券交易所中小板A股上市公司，堪称“中国消防第一股”。公司掌门人，便是有着南安商界传奇女性之称的陈秀玉董事长。

面对天广的骄人成绩，陈秀玉坦言离不开创新，天广也从创新中不断尝到了甜头。

1987年，初涉消防市场，陈秀玉成为中国消防产业的首批民营“尝鲜者”之一。从最初的消防器材厂到后来的天广消防股份有限公司，陈秀玉始终不断开拓创新。大约是2001年，陈秀玉不惜重金请来国家消防科研所相关研究员，巨额投入研发，在她看来“创新有风险，不创新更危险”。

在天广，每年按销售额3%以上拨付研发经费。为此，天广的产品不断推新。室内减压稳压消火栓、室外防撞型消火、全自动气体灭火系统、大空间灭火及自动消防水炮等系列产品应运而生，其中不少产品都是开了业界先河。七氟丙烷气体自动灭火系统就是其中的典型作品，该产品被列入《福建省自主创新产品目录》，并拿到国家发明专利证书，适用于图书馆、电脑间档案库、博物馆等场所。因创新，公司被评为“国家级高新技术企业”，累计所得有效专利授权60多项。

政府给力,多举措支持企业创新

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。事实上，天广消防股份有限公司的创新，只是南安众多企业走上改革创新的缩影。据了解，南安大力实施“创新发展深化年”活动以来，企业自主创新能力进一步提高。

南安市政府相关人员介绍，通过强化服务手段，南安鼓励和扶持企业建立技术研发中心，加大研发投入等措施，实施知识产权战略，全面提升知识产权创造、运用、保护和管理的能力。同时，通过实施科技项目带动战略、加强科技平台建设等措施，健全创新科技管理服务机制，有力提高了企业生成科技项目的积极性。

目前，南安正在研究制定《实施“数控一代”机械产品创新应用示范工程企业培育工作方案》，将从多方面给予企业支持，加快数控技术和产品创新的推广应用，提高企业自主创新能力。

数据显示，2014年，南安市已新增国家高新技术企业5家、专利授权1823件、中国驰名商标6枚，培育“科技小巨人”51家，4个项目得到国家科技型中小企业技术创新基金立项支持，1个项目列入省科技计划项目，28个项目获泉州市科技计划项目立项，企业全方位创新收获累累硕果。

促进民企转型,深化金融改革转变审批方式

南安坚持先行先试，立足实体立市，全面深化改革，全力推进民企发展和改革创新两融合。

面对去年日益复杂的经济金融形势，南安深化金融服务改革上多措并举。南安市政府相关人员称，该市通过实施“引银入南”工程、引导民间资本发起设立准金融机构等，形成了立体多元、分层有序的金融组织体系；出台《南安市企业应急保障周转专项资金使用管理暂行规定》、《南安市企业资金链风险防范与化解工作方案》、组建政府主导的融资担保公司等，强化企业资金保障，促进经济金融平稳运行；出台《南安市人民政府关于开展农村增信服务公司试点的指导意见》，2014年新增4家试点，首家试点蓉中村增信服务公司自2013年4月开业以来，办理业务总笔数53笔，担保总金额1483万元，无不良发生；出台《南安市加强房地产等财产抵（质）押登记管理工作暂行规定》，实施以来，个人房地产抵（质）押登记9宗，金额总计4575万元。

上月8日，南安出台《关于进一步转变审批方式提升服务效率的工作意见》，取消9项行政审批事项、35个预审预申请事项，确认445项形式审查类审批事项、303项实质审查类审批事项，进一步促进审批服务事项向面向一线企业和群众的窗口集中，逐步解决多头跑审批问题。

除了行政审批制度改革之外，南安还通过降低工商登记的市场准入门槛，激发投资创业热情；积极推行“负面清单”管理，及时制定出台负面清单，逐步建立负面清单模式。此外，以沿海三镇产城融合为试点，深化强镇扩权改革，积极探索构建新型城镇化发展的行政管理体制，为民企转型发展创造良好环境。