N海都记者 魏暾 文/图 通讯员 薛晓莹
“之前这里就是个灰泥地,打场球后,还得规整规整才能接着下一场,如果下雨的话,灰泥就成了泥巴。”杨先生所描述的场地便是眼前设施齐全、建设规整的前埔健身公园。
前埔健身公园位于厦门莲前辖区,当时只是一个简易的篮球、足球场。不过如今,公园已完成了华丽“变身”,园内共建有8片门球场、1个五人制足球场、2个灯光篮球场、1个室外排球场、2个室外羽毛球场、6张室外乒乓球桌、1个室外健身广场、1个轮滑场、健身步道和20多件健身器材等,所有健身场所全部免费向公众开放。
此外,园内还建有一栋独立的5层“青少年校外体育活动中心”,设有棋牌室、健身室、台球室、乒乓球室、羽毛球室等,免费提供给思明区青少年使用。
究其“变身”的背后原因,实际上起始于“美丽厦门共同缔造”行动,思明区在践行过程中,不断下放空间资源、服务资源给民众,成功地探索出了若干社区治理的新机制,成效显著。综合分析下,凸显三大亮点。
亮点1:商转民生,把最好的资源留给市民
●建成167个社区“微公园”,274个“社区园圃”
厦门思明区政府在践行“美丽厦门共同缔造”过程中,有一大特色,便是把更多的空间资源、管理资源、服务资源下放到各个基层组织,坚持“把最好的资源留给群众”。
据悉,过去一年,思明区梳理出了10个“把最好的资源留给群众”项目、40个“幸福是具体的”项目,以及建设14个“美丽厦门共同缔造”区级项目,同时建成167个社区“微公园”、274个“社区园圃”。
其中,原鹭江剧场地块已被打造成老剧场文化公园,为老城区增加了“透气孔”;演武公园也进行了升级改造,配套健康小屋、24小时自助图书馆等实用性设施;改造罗宾森露台,建成商圈楼宇居民健身活动的“空中乐园”等。
亮点2:政社互动,社会组织大范围覆盖群众
●培育出193个功能型自治组织及500多个社区文体组织
针对“社会组织供不应求”的现状,思明区加大本土培养和对外引进力度,先后引进广州、深圳、上海等地专业社工机构7家,新增培育社会组织98家。
同时,思明区打造区、街、居三级社会组织服务中心,建成厦港街道、镇海社区等5个街道级和13个社区级社会组织服务中心,共培育“小语种爱好者联盟”、“爱车一族”等193个功能型自治组织及500多个社区文体组织。
亮点3:多元共治,群众自我管理当“管家”
●出台星级社区评选,打造4种社区治理模式
在社区治理方面,思明区探索出了一套“思明模式”。日前,厦门思明区从治理主体、治理任务、治理重点等方面入手,梳理了城市新社区、老社区、“村改居”社区和特殊人群聚集社区4种治理模式,同时出台《星级社区评选办法》,推进社区治理规范化。
思明区的老社区,大多是由无物业的老旧小区构成,数量约有660个。此前,这些老旧小区往往是“三不管”,即无人管、无钱管、无监管,安全、卫生没保障,公共活动空间不足。对此,思明区对症下药,施行自治共管模式,建立自治小组,启动经费补助、星级评定、季度考核等一系列规范化的激励机制。目前,全区老旧无物业小区自治共管率达到近40%。