N海都记者 练仁福 阙文龙 王林成 包华 张超晖

海都讯 在1月27日召开的省政协分组讨论会上，就什么是新常态，省委书记尤权与政协委员们热络地聊了起来，现场妙语连连，政协委员亲切地称尤书记是“尤教授”（详见本报1月28日报道）。昨日上午，尤权来到省十二届人大三次会议福州代表团（平潭代表也在此团），学经济出身的他，这回与代表们聊起了另一个热词——自贸区，围绕几个关键词，“尤教授”寥寥数语，深入浅出，让大家对自贸区建设有了更深刻的认识。

自贸区是改革创新实验田

“政策没有研究透，自贸区是不可能搞成功的”

“自贸区获批，这是中央对福建的支持，是福建发展的一个重大机遇。”尤权说，福州和平潭作为试点区域，要有先行先试的意识，要围绕立足两岸、面向世界、服务全国的战略要求，推动整个自贸区建设。

“对自贸区建设，可能有些同志会误解为就是享受更多的税收优惠政策，这是不对的。”尤书记说，自贸区建设目标上是改革创新的实验田，不是享有多少税收优惠，而是鼓励探索体制改革的路径与模式。他说，从建设内容上看，一个是创新体制机制，一个就是扩大开放。“体制机制创新，就是更多地简政放权，但难点就是你放的同时还得管得住，目的是搞活市场，绝不是‘一放就乱’。”他说，任务就两项，但是实现任务需要狠实践，这就需要加强政策的研究，把政策做实做细，“政策没有研究透，自贸区是不可能搞成功的。”

自贸区是机遇也是大挑战

“坊间说‘京官难当’，我看这‘省会的官’也难当”

“自贸区既是机遇，也是一个很大的挑战。”尤书记说，根据中央的要求，一年之后福建自贸区建设要写出报告，要交卷，“究竟试出什么成果，你得拿出来说说。不是给你一顶‘帽子’，干多干少都行。”他说，上海自贸区用了一年时间，拿出了28项可供全国复制的经验；福建自贸区先不说要有多少项可全国复制，至少要拿出一批可在全省复制，进而带动整个福建的发展。

尤书记还说，福建也将利用自贸区建设，进一步改进干部作风，促进政府职能转变。“过去的模式，可能是进的时候审批最严，管理放松，对违规行为则是轻罚。”他说，这是不正常的，这里面可能就有人利用严批，吃拿卡要；批了后对市场也就都不管了，出了事，被打点打点，也就进行轻罚。尤权说，这肯定是要改，政府的理念要转过来，市场管理应该是倒过来，“进的时候要松，管的时候要严，罚的时候要重”。

作为一名在福州工作生活的“新福建人”，在讲话中尤权也力挺了一把福州，“坊间有说法‘京官难当’，我看这个‘省会的官’也难当，省委将一如既往地支持福州把各项工作做得更好。”