N海都记者 周杨宁
核心提示
过去的马年，漳州硕果累累。
GDP达到2506.4亿元，增长11.3%，52年来首次增幅全省第一，马到成功。城市总体规划、历史文化名城保护规划获批实施，跃马扬鞭。新改扩建城市道路238公里，公交车209辆、公交线路20条，一马平川。新增公办幼儿园16所，新增医院病床位2139张，民生保障兵强马壮。九龙江流域漳州段Ⅲ类水质达标率达93.6%，完成漳州市区PM2.5监测及信息发布，生态保护继续一马当先。“三公”经费支出下降29.4%，切实改进文风会风，政府部门厉兵秣马，力求创新。
羊年到了，漳州又会发生什么好事呢？昨天上午，漳州市市长檀云坤作《政府工作报告》（以下简称《报告》），描绘出新一年的发展图景。作为普通市民的一员，杨羊羊（虚拟人物）可开心了，开始了幸福畅想。
今年，漳州要打造四大经济增长极，正积极准备创业的杨羊羊看得仔细，里面可都是挖金的机会啊。这一年，他打算买房、生二胎，加上创业，很多办证事务都可以在电脑前搞定，不用跑断腿了。“东西南北中”五大景观区域建设，也将重现他们一家熟悉的老漳州味。漳州今年将新增医院床位1531张、卫技人员1000名，父母看病也将更容易。对了，还有生态，落实大气污染防治行动计划实施细则，天将更蓝，空气将更新鲜。
新一年，杨羊羊已经迫不及待要大干一场了，他想邀请更多朋友来漳州，一起来见证这个田园都市更加美好的明天。
经济
打造四大经济增长极
杨羊羊准备抓准机会，和朋友一起创业掘金
《报告》要点：要打造四大经济增长极。分别是：古雷港经济开发区，厦门港南岸新城，漳州高新技术产业开发区，环东山岛经济开发区。
四大经济增长极，里面藏着多少财富秘密。杨羊羊心动了，他和一帮朋友打算找准机会创业，早早开始考察筹划。
今年，在古雷港经济开发区，要积极申报设立古雷综合保税区，重点抓好中石化古雷炼化一体化等12个生产性项目、古雷作业区8号泊位等22个基础设施项目开工建设，全面启动古雷半岛东西两侧填海造地工程，国庆节前基本完成居民整体搬迁任务，年底实现全线封关。
厦门港南岸新城，要加快核心区概念性城市设计，积极推进厦漳同城大道、厦漳城际轨道R3线、沿海大通道、后石港区3号泊位等基础设施项目和中海油LNG接收站等产业项目，加快角美城市副中心建设，积极构建新兴生态型港口工贸城市。
漳州高新技术产业开发区，要加快编制高新区扩区总体规划，重点推进南江滨路、圆山大道、片仔癀生物医药产业园、“五馆一歌”等先行启动项目，加快中心城区跨江南扩。
环东山岛经济开发区，要加快区域协同发展规划编制，重点推进东山生态环岛公路等基础设施项目建设，做大做强东山光伏玻璃产业园、海洋生物科技产业园、诏安海洋生物产业园、云霄光电产业园、常山旅游华侨城，规划建设闽粤经济合作区。
目前，厦门港南岸新城核心区概念性城市设计、环东山岛经济开发区协同发展规划、高新区扩区总体规划已进入组织编制的关键阶段，古雷石化基地总体规划正同步完善提升。
这些都是机会，杨羊羊还得和合伙人们好好掂量。
改革
政府继续简政放权
杨羊羊打算买房、生二胎、创业，大多办证可在电脑前搞定
《报告》要点：政府今年要继续简政放权，精简前置审批，规范中介服务行为，全面推行行政服务标准化，加快建设“四清单、一张网”。整合规范政府采购、工程招投标等公共资源交易平台，开展公务用车制度改革，健全政府购买公共服务机制。
此前的“三公”经费改革、审批制度改革等，政府效率高了，老百姓也得到方便和实惠。用现在流行的话说，政府这么做，接地气！
今年，杨羊羊买新房子要办证，给刚出生的二胎羊宝宝落户口等，可就省心了。创业办厂各种审批，也不用再“跑断腿”了。
“四清单、一张网”指的是权力清单、责任清单、负面清单、问题清单，及网上办事大厅。目前，网上办事大厅正在建设中，到今年年底前，确保行政审批事项和公共服务事项网上办理率均超过60%，力争达到80%以上，普遍实现信息共享和网上办理，这意味着，杨羊羊办这些事，大多可以在家里的电脑前搞定。
健全政府购买公共服务机制，这让杨羊羊眼前一亮。今年开始，一般性公共服务、社会管理性服务、技术服务等方面，政府都有购买需求。比如公共教育服务、人才服务、公共文化、公共体育、法律援助、慈善救济、人民调解、数据处理、资产评估等，将更多地由社会组织承担，提供更专业的服务。
生态
落实大气污染防治细则
漳州空气好一直是杨羊羊一家感到幸福的重要原因
《报告》要点：落实河长责任制，深入推进禽畜养殖污染治理，加强饮用水源地保护，继续加大内河整治力度，加快内林、三湘江引水泵站以及污水管网建设，促进水质持续好转。抓好城区胶合板企业污染清理整治，落实大气污染防治行动计划实施细则，持续提高空气质量。
在漳州生活，杨羊羊有幸福感的一大原因就是空气好。今年，他应当会感到更幸福。漳州每条河都有河长了，全是市县主要领导，水质受到污染，河长要负责。杨羊羊很可能看不到往河道里扔垃圾、病死猪的现象了，工厂排污也将得到进一步遏制。27个污水处理厂新改扩建工程实施，新建污水配套管网273公里，城镇污水收集处理率提高，一整年测下来，水质大多时候都会达标。
杨羊羊家附近，老是冒黑烟的胶合板厂也将被关停。绿化越来越好，水土流失整治力度也将加强。
今年，他们一家想玩的话，又有新去处，漳州启动了大乌山景区规划建设，将成为新的省级地质公园。
交通
今年漳州县县通高速
以后走亲访友办事，去哪里都方便，省时又舒心
《报告》要点：交通领域计划投资175亿元，加快建设厦漳同城大道、沿海大通道，开工建设漳梅高速云霄至平和段、国省干线联六线、联十一线等项目，确保漳永高速、东山联络线建成通车。
杨羊羊一家在华安有亲戚，以往过去一趟不太方便，今年，华安通上高速，要走亲戚快捷多了。东山也将在今年通上高速，这样，漳州县域地区就都通上高速了。
今年，漳州将续建厦漳同城大道、沿海大通道等27个国省干线项目398公里，新开工平和平寨口至西蝉扩宽改造、云霄列屿至陈岱段等13个项目137公里。而备受关注的新江东大桥、联五线长泰段等17个干线公路项目也将建成。另外，还要完成国省道路面重铺60公里，建成农村公路200公里，危病桥梁改造20座。
道路畅通了，到哪都方便了，以后出门更快捷，想想都挺舒服。
杨羊羊的老爸老妈喜欢搭公交出行。今年，漳州市区更新了80辆公交车，还配置了纯电动公交车，宽敞整洁干净噪音小，老人家坐起来很舒适。新增、优化延伸共16条公交线路，出门也更方便。
另外，他们出门打的，也会更舒服。今年开始，漳州更换第四代新能源车型出租车，还适时在漳州市区增加运力。打的能直接领取机打发票，上面有车牌号、经营企业、联系电话，如果东西落车上，就能够迅速找回了。
杨羊羊十分关心的厦漳泉城际轨道，也有进展。今年将加快推进R3线前期工作，争取开工建设，力争7月前完成项目可研批复，10月完成初步设计，12月控制性工程开工，年度完成投资3亿元。
民生
新增医院床位1531张
杨羊羊的父母身体不好，以后看病将更加方便
《报告》要点：漳州市政府要办好18件为民办实事项目。还要落实就业创业扶持政策，要推进教育资源向农村地区、贫困地区、城市新区倾斜，开工建设中小学扩容工程4万平方米，启动农村义务教育薄弱校改造计划，完善校安工程配套。还要继续开展“医疗卫生事业建设三年行动”，新增床位1531张、卫技人员1000名，培训全科医生和乡村医生4000名。
杨羊羊的父母身体不太好，看病贵，看病难，一直是悬在家人心头的大事。看到了政府工作报告，他了解了下，漳州已全面推进公立医院综合改革，完善药品集中采购和配送制度，基层卫生院也比以前规范了，形成分级诊疗制度。人均基本公共卫生服务经费标准提高，服务覆盖面也扩大了。除了公立医院之外，今年，民营医院的床位也会增多。
杨羊羊有个表弟在农村，今年参加了劳动部门组织的职业技能培训，在镇上的工厂上班。全漳州差不多有5万人和他一样，顺利找到工作了。他们家征迁的问题也解决了，政府完善了征迁补偿机制，也解决了失地农民就业和社会保障问题。
他的表弟现在挺高兴的，因为漳州推动了“三保合一”，即整合城镇职工医保、城镇居民医保和新农合，逐步实现一体化，保障标准也提高了。
中小学扩容，农村义务教育薄弱校改造。今年，表弟的孩子很有希望进不错的公办校读书。表弟想着，娃好好读，以后考个好大学。
城建
东西南北中区域景观
更好的城市环境，熟悉的老漳州味，让杨羊羊一家很期待
《报告》要点：要坚持“田园都市、生态之城”定位，实施新型城镇化规划，要继续拓展中心城区。积极推进“东西南北中”五大景观区域建设，加快建设闽南文化生态博览城和闽南文化生态产业走廊，完善提升郊野公园建设与管理。缓解“行车难”、“停车难”问题。推动城市地下管网综合管廊建设。加快古城保护性开发，彰显闽南古风。
杨羊羊一家是老漳州了。这些年，漳州建了很多高端大气上档次的郊野公园和城市公园，修了很多绿道，国道旁的驿站也建起来了，环境越来越美，生活越来越舒心。
看到报告，杨羊羊乐了，以后有更多地方可以去逛了。
往东走，有云洞岩、瑞竹岩、龙文塔、万松关、江东桥等，这一区域历史遗存众多，又是漳州的重要门户，今年将建成亮丽的风景名胜区，重塑闽南第一关形象。
往西走，有五峰农场、天宝农场和天宝林场，今年要规划建设漳州植物园，建成亚热带植物的展示基地。
往南走，可以全家人一起登圆山、七首岩，观赏水仙花基地，游览东南花都、九龙江西溪南岸等。这一路上，还有闽南文化生态产业走廊，已建起了多个闽南“古早味”的休闲驿站。
往北走，不再没去处了，陈元光漳台文化公园正在建设。
在城市的中心区域，今年要加大漳州古城的保护和修缮力度，杨羊羊一家的老城记忆将一一呈现。他的儿子喜欢芝山公园，那里可以划船、打真人CS。今年，芝山公园等城市森林公园还要扩建提升，到时更有得玩了。
同样在今年，漳州要巩固创建文明城市的成果，开展无物业小区整治，还要治理城市噪音污染，推进移风易俗，倡导文明生活方式。这样一来，杨羊羊一家既可以避免碰到街道脏臭、噪音扰民等烦恼，街道上也更少人闯红灯、随地吐痰了。
