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第T03版:理财特刊

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2015年6月5日
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中国人民银行泉州市中心支行:
切实履行中央银行职责 助力泉州打造经济转型升级版

中国人民银行泉州市中心支行立足泉州实际,认真履行中央银行职责,加大金融支持力度,积极拓展金融作为空间,积极推进国家级泉州“金改区”、“民综区”、“海丝先行区”建设和“泉州制造2025”,促进经济金融协调互动、持续健康发展。截至2015年4月末,全市银行业金融机构本外币各项存款余额6220.63亿元,同比增长7.8%,比年初增加146.45亿元;本外币各项贷款余额5224.89亿元,同比增长15.75%,比年初增加295.06亿元。

一、认真执行稳健货币政策,坚持金融服务实体经济取向,促进实体经济信贷融资规模平稳增长。

一是贯彻落实宏观调控政策。认真执行差别准备金动态调整政策,2014年引导辖内法人金融机构用好用足适度新增贷款172亿元,同比多增57.6亿元,重点服务小微企业、“三农”领域及民生信贷等实体经济。积极向上争取8.44亿元支农支小再贷款,有效发挥支农支小再贷款政策导向作用;发挥再贴现促进信贷结构调整的作用,严格存款准备金管理,认真落实央行2014年两次定向降低存款准备金率政策。

二是发挥信贷政策窗口指导作用,积极支持经济结构调整和产业转型升级,持续提升金融服务实体经济水平。联合市经贸委、科技局、知识产权局组织全市30家银行业金融机构开展泉州市中小微企业金融服务深化年(2014年)专项行动,实施“金融支持科技创新、产业集群发展、直接融资拓展”三金工程。

三是推进人民币跨境结算业务扩面增量。2014年1~12月共办理人民币跨境实际收付业务754.48亿元,同比增长164.94%;成功办理首笔非金融机构境外人民币放款业务,实现泉州地区人民币境外放款业务“零”的突破。

四是推动中小微企业直接融资取得新突破,降低企业融资成本,缓解企业融资难融资贵问题。截至2014年12月末,辖区中小企业在银行间市场发行各类直接债务融资工具余额为191.5亿元,比年初增加76亿元,增幅达65.80%。

五是认真组织做好存款保险制度正式实施的各项准备,积极推进存款保险制度在辖区的平稳出台和顺利实施。

二、扎实推进金融服务现代化,不断增强金融服务水平。

一是稳妥推进中央银行会计核算数据集中系统(ACS)上线运行,确保支付清算体系高效快捷;推动电子商业汇票应用普及,累计办理电子银行承兑汇票535亿元,电子化率达25%。

二是扎实做好金融IC卡应用推广工作,推动惠安县率先在全省公交领域实现金融IC卡电子现金支付全开放。

三是制发《关于深化泉州市银行卡助农取款服务构建农村金融服务体系的指导意见》,打造农村综合金融服务站及推动手机支付在农村地区的推广应用。

四是探索小微企业信用体系试验区建设,以2014年泉州被认定为全国首批31个小微企业信用体系建设试验区为契机,积极协调市发改委、金融工作局,牵头制定《泉州市小微企业信用体系试验区建设工作方案》,联合泉州市金融工作局启动泉州市小微企业信用信息交换与共享平台并举办重点小微企业融资银企供需对接会。

五是推进外汇管理改革,切实改善外汇管理服务。组织贯彻落实外汇管理政策简政放权,促进投资贸易便利化。组织推动个人贸易外汇业务发展,促进个人对外贸易便利化。2015年6月1日起,国家外汇管理局实施进一步简化和改进直接投资外汇管理政策及外商投资企业外汇资本金意愿结汇制度两项改革,促进和便利企业跨境投资资金运作,更好地满足外商投资企业经营与资金运作需要。

六是提升货币金银管理水平。继续推进和完善商业银行同业间现金余缺调剂工作,构建金融机构小面额人民币供应长效机制,创新小面额现金投放新方式,稳步推进硬币兑换自助服务工作,实现全省县域地区硬币兑换机布放“零”的突破。认真组织落实金融机构现钞全额清分工作,扎实推进人民币冠字号码查询工作,制定泉州市假币打防重点推进工作项目方案,加大反假工作力度。

七是依法履行经理国库职责,积极构建现代化服务型国库,为经济发展和服务民生提供优质服务。

八是完善全市金融消费权益保护工作机制,建立覆盖银行业、证券业和保险业金融机构的泉州市金融消费权益保护工作机制。

三、加强涉农信贷服务,有力促进“三农”持续健康发展。

一是积极运用货币政策工具,督促和引导辖内金融机构加大“三农”信贷服务工作力度。截至2014年12月末,全市涉农贷款余额2928.41亿元,同比增长15.44%,高于全部贷款增速0.47个百分点,比年初增加381.35亿元,同比多增6.16亿元,“十二五”开局以来连续四年完成“两个不低于”的工作目标。

二是推动出台《南安市人民政府关于开展农村增信服务公司试点的指导意见》,批准设立首批10个农村增信公司试点村。截至12月末,已开业的3家农村增信服务公司累计发放担保贷款69笔金额3134万元。

三是创新推出农房抵押贷款。出台《农房抵押贷款管理办法》,截至2014年12月末,全市农房抵押贷款余额8.64亿元、占全省总量的74.29%,有力助推新型城镇化建设。

四是创新推动农业贷款风险补偿增信模式。推动金融机构通过市农业贷款风险补偿增信专项资金模式发放农业贷款15.49亿元,支持新型农业经营主体28735户。

五是建立新型农业经营主体“主办行”服务机制成效明显。2014年新型农业经营主体贷款余额同比增长65.98%,快于全市各项贷款增速51.01个百分点,快于全省新型农业经营主体贷款增速46.18个百分点。

今年以来,人民银行泉州市中心支行坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,结合泉州市委、市政府经济金融工作重心,把转方式调结构放在更加重要位置,深入推进依法行政,继续实施稳健的货币政策,提升金融服务和管理水平,为促进金融支持泉州经济转型升级,持续推进泉州金改区、民营综改区、海丝先行区建设,推动“泉州制造2025”,助推泉州科学发展跨越发展提供金融保障工作。

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