N海都记者 陈青松

海都讯 13日，偷偷开走路边的士的华安男子黄某，血液酒精测试报告出炉。检测结果显示，已达到酒驾，被警方追加处罚，扣驾驶证12分，罚款1000元。

此前，黄某因偷开路边的士，引发深夜追车大战，芗城、龙文、南靖三地11个派出所及市区特警出动，对他进行围堵。当晚，他因偷开他人机动车，被治安处罚（本报7月7日曾报道）。

到了这儿，事情已告一段落。不过，让的士司机跟一些读者均感到奇怪的是，黄某的行为为何是治安处罚，而不是以涉嫌盗窃罪论处？他酒后驾车，搞出这么大的动静，是否危害公共安全呢？

事件 偷开的士被行政拘留 又因酒驾被扣12分

7月5日晚11点半，黄某在漳州市区延安北路喝完酒，见的哥裴师傅的车停靠路边，便坐了上去准备打车。发现无人在车内，钥匙也没拔，黄某便偷偷开走了裴师傅的出租车，在市区乱逛。漳州警方调动芗城、龙文、南靖11个派出所的警力参与围堵，将其截停。

因偷开出租车，芗城警方对黄某作出行政拘留处罚。当晚，黄某喝了酒，民警随后将他带往医院抽血，待化验结果出来再追究其相关责任。

7月13日，黄某血液酒精测试报告出炉，达50mg/100ml，属于酒后驾车，因此警方追加处罚，扣12分，罚款1000元。

疑问1

偷开他人车辆 为什么不是盗窃？

“他偷走了我的车，怎么不算盗窃？”知道黄某只是被处以行政拘留后，裴师傅觉得有些不理解。裴师傅说，车辆修理了200多元，加上租金、油钱，黄某事后赔偿了他500元，“这件事就算了，但就事论事，他的这个行为，就应该是偷车盗窃吧？”

民警说

办案民警解释说，盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为，“主观上将他人所有变为自己所有是构成盗窃罪的主观条件”。

而黄某酒后原本准备打车，后来发现的士无人，钥匙未拔，才一时寻刺激，偷开别人车辆。经讯问、调查，主观上确实没有将裴师傅的车据为己有的动机。

另外，民警在截停黄某时，他主动停车，并未逃逸，且如实交代了自己的违法过程，“他还没有将这辆车据为己有，或者变卖。所以，根据《治安管理处罚法》第六十四条规定，偷开他人机动车，情节严重的，处10日以上15日以下拘留，我们依法对其作出治安拘留处罚。”

律师说

福建尚民律师事务所罗平律师认为，该案件中，黄某是否涉嫌刑事犯罪，主要还是要确认其主观动机，“主观因素一般没有一个标准，这很不好去判断，要具体案例具体分析”。

罗平表示，如果黄某是要将车据为己有，那肯定是盗窃。如果其事后能主动归还，则不构成盗窃犯罪，可根据《治安管理处罚法》，对其处罚，“这个案例中，他并没有主动归还情节，是警方截停的。所以他的主观动机，需要办案民警去具体认定，到底是不是要将车据为己有”。

疑问2

酒后驾车乱跑 是否危害公共安全罪？

7月7日，本报报道了黄某的事情后。市民林先生曾联系海都记者。他认为，黄某明知自己酒后开车，仍然偷开出租车，上街乱逛，随时可能撞到人、撞到车，这是很可怕的，其行为已经危及公共安全，应该涉及危害公共安全罪。

对此，办案民警解释，黄某酒后驾车，经GPS定位监测，其车速并不是很快，事发前后也未发生交通事故，导致他人生命财产安全损失，所以不构成危害公共安全罪。

民警说

律师说

对此，罗平律师也介绍，危害公共安全罪是一个概括性的罪名，这类犯罪侵犯的客体是公共安全，客观表现为实施了各种危害公共安全的行为，它是普通刑事犯罪中危害性极大的一类犯罪。

罗平称，如果没有严重的后果，黄某的行为一般不构成危害公共安全罪，“除非是他不顾他人的生命、财产安全，乱闯乱撞，导致他人人身受伤，财产受损，主观上对他人的危害结果持放任态度，具有危害公共安全的间接故意”。

□说汝知影

偷开他人机动车辆

罗平律师介绍，偷开他人机动车辆，是指未经机动车辆所有人或车辆保管人的允许，私自开启他人的汽车、摩托车或其他机动车辆，其目的只是为了游乐、玩耍，或者临时使用，如擅自偷开他人汽车兜风，私开他人汽车练习等。

根据1998年3月17日最高人民法院施行的《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》（下称解释）第12条规定：

一，为练习开车、游乐等目的，多次偷开机动车辆，并将机动车辆丢失的，以盗窃罪定罪处罚；

二，在偷开机动车辆过程中发生交通肇事构成犯罪，又构成其他罪的，应当以交通肇事罪和其他罪实行数罪并罚；

三，偷开机动车辆造成车辆损坏的，按照刑法第275条的规定定罪处罚；

四，偶尔偷开机动车辆，情节轻微的，可以不认为是犯罪。