N海都记者 兰京

海都讯 昨天上午，厦门市第十四届人民代表大会第五次会议在厦门市人民会堂开幕。会上，厦门市人民政府市长裴金佳作政府工作报告。

2016年，作为“十三五”发展的开局之年，厦门将做哪些工作？从政府工作报告热词搜索来看，产业的发展和转型仍将是厦门今年工作的重中之重。

【回顾2015】

关键词：经济

居民消费价格上涨1.7%

地区生产总值3460亿元，增长7.2%

财政总收入1001.7亿元,增长10.2%

接待境内外游客6035.8万人次，增长13%，旅游总收入832.3亿元，增长15.2%

关键词：民生

建成公共自行车道205公里、站点435个

新增优化公交线路75条，增投出租车600部

全年新增就业18万人，企业最低工资标准调高至每人每月1500元

城乡居民基本医疗保险筹资财政补助标准提高至470元，高出国家标准90元

新改扩建中小学项目25个，开建公办幼儿园19所，分别新增学位2万个和5000个

关键词：创新

实施52项制度创新，其中全国首创18项

全国唯一海绵城市、地下综合管廊双试点城市

全国三个校园足球改革试验区之一

【2016工作】

关键词：经济

2016年预期目标

地区生产总值增长8.5%，力争9%；财政总收入和地方级收入分别增长8%和6.5%；外贸出口增长3%；社会消费品零售总额增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；完成国家和省下达的节能减排任务。

通过供给侧改革拓展空间，加快实现发展动力转换，出新措施使企业经营成本明显下降。加大一企一策、一业一策帮扶力度。发展物联网产业，培育发展个性化定制、众包设计、云制造等新模式。集中力量发展集成电路、LED、生物与新医药等战略性新兴产业。培育金融租赁、消费金融等新兴业态。在全市复制推广自贸试验区改革经验，试点新型免税购物模式，争创国家智能制造试点示范基地。

关键词：公共配套

建设一批停车场

全面加快地铁1至4号线、翔安机场、新港区和港口集疏运体系建设，完善城市快速路系统。建设一批停车场，完善公共配套。实施国有文艺院团及公益文化场馆改革试点。加强文化产业公共服务平台建设，推动文体设施向公众开放。

关键词：教育

新增中小学学位2万个

推进重点教育基建项目建设，新增中小学学位2万个，完善随迁子女积分入学及小学、幼儿园招生政策。支持民办义务教育学校开展标准化建设。大力发展职业教育，扩大订单式人才培养。鼓励兴办国际学校。

关键词：对台

率先启动跨境电商监管互认试点

加快两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心、东南国际航运中心和大陆对台贸易中心建设，组建两岸知识产权银行。率先启动厦台跨境电商监管互认试点。全面实施台湾输大陆商品快速验放。加快五通客运码头三期建设，推动刘五店航道（金门段）投用。

关键词：城市建设

提升岛内拓展岛外

加大政府购买服务力度，提高公共服务供给质量和财政资金使用效率，推动“养人”向“养事”转变。不断提升岛内，大力拓展岛外，全力加快建设同安、翔安两个高新技术产业基地和丙洲、美峰两个现代服务业基地，加快开发环东海域东部新城、翔安南部新城、马銮湾新城。强化鼓浪屿保护与管理，争创国家历史文化名城。加快海绵城市、地下综合管廊建设，推动海沧隧道、翔安机场快速路、前场铁路大型货场、北动车运用所等项目建设。

关键词：医疗

打造15分钟健康圈

完善分级诊疗体系，加快公立医院改革，鼓励社会资本办医。扩大“三师共管”慢性病分级诊疗服务范围，增加诊疗病种。加快已批医院建设，完善社区卫生服务站点，打造15分钟健康圈。

关键词：社会保障

推行以公租房为主的新型保障制

实行差别化医保支付政策，优化不同等级医疗机构报销比例，完善大病补充医疗保险、临时救助和医疗救助等制度。推进爱鹭老年养护中心、爱心护理院改扩建等项目，增设居家养老服务站，鼓励民办养老机构发展。开工建设保障性安居工程8082套，基本建成4538套。推行以公租房为主的新型保障制度，健全准入和退出机制。城乡低保标准提高到每人每月610元。