N郑娟娟/文
2月27日,恒大集团结对帮扶大方县首批援建工程项目开工仪式,在毕节市大方县举行,40项重点工程和200个农牧业产业化基地项目同时正式开工。
首批援建含40项重点工程,投资12亿。项目包括1处县城易地搬迁移民安置区——奢香古镇;10处新农村;13所幼儿园;11所小学;1所完全中学;1所现代职业技术学院;1所慈善医院;1处敬老院;1处儿童福利院。
建成后,1500户6000名贫困群众将实现易地安置,3000名幼儿和1万名中小学生获得良好教育,医疗床位、养老床位和儿童福利床位增加500张、400张和300张。
据了解,2015年12月19日,恒大集团与大方县签订精准脱贫协议,计划三年内投入扶贫资金30亿。大方县地处乌蒙山集中连片贫困地区,共有贫困村175个,尚有贫困人口18万人。
到2018年底,实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫,这是“三年计划”的最终目标。恒大制定的“三年计划”,思路清晰,定位全面精准,通过产业、易地搬迁、吸纳就业、发展教育和特殊困难群体生活保障等一系列措施,可谓稳扎稳打,步步推进。
有慈善人士指出,恒大此举,是“扶贫供给侧改革的先行者”。所谓扶贫供给侧改革,就是指从扶贫投入侧入手,通过优化扶贫投入结构、增强有效供给来提高扶贫质量,进而推进精准扶贫、精准脱贫,其核心在于进一步提高扶贫的针对性、实效性。
扶贫的“扶”与“贫”,在一定意义上说,就是“供给”与“需求”的关系,恒大此次的助脱贫计划,恰是意图平衡大方县人民的“求”以及自身“给”的关系。
贫困人民最“需”与最“求”的是什么?这是扶贫投入侧改革最需要优先考虑的。在贫困现状多样、贫困成因多元的背景下,一些地方扶贫投入即使到了贫困居民身上,也多不是投在他们最缺需求方面,因此,一些扶贫产业则成了“伤民”产业。
据了解,精准脱贫协议签订后,恒大已抽调数千人参与结对帮扶工作,两个月来,设立10亿元产业扶贫专项贷款担保基金,举办四期共4000人的吸纳贫困家庭劳动力就业培训,已为大方县14140名特困群众购买商业保险,春节前夕向大方县5.8万户贫困户发放1160万过节费,“一助一”结对帮扶了4993名农村贫困家庭留守儿童和孤儿等。
业内人士分析认为,恒大结对帮扶大方县,因户施策、因人施策,与传统扶贫方式不同,坚持“造血”与“输血”并举,能恰到好处地真正落实脱贫,是地产行业率先践行中央提出的“扶贫供给侧改革”的领头羊。