N海都记者 李拯

海都讯 省委巡视办昨日消息，去年7月中旬至9月下旬，省委巡视组对10家省属企业和10个县（市、区）开展了巡视。日前，各巡视组分别向被巡视地方、企业反馈了巡视情况，要求限期整改落实。

省委书记尤权主持召开省委“五人小组”会议，听取了巡视综合情况汇报。尤权强调，要发挥巡视监督利器作用，通过巡视整改推动省委“五抓五看”要求和27条具体措施落实，对整改不力的，督促限期整改，特别典型的，要严肃问责。

巡视期间，省委各巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，按有关规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。对巡视发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡视期间由纪检监察机关立案审查。

1.省交通运输集团有限责任公司

集团党委重业务轻党风廉政建设，违纪违法案件易发多发；国有资产管控机制不健全，有的权属企业在资产出租、经营、转让、股权收购及改制中化公为私；财务等内控制度体系建设不完善，权属企业财务管理比较混乱，对境外资产资金管理缺乏有效监督；招标采购违规问题普遍，港口经营、营运车辆采购和旧车处置、工程建设等领域违规问题突出。违规发放津补贴问题屡有发生，公款吃喝禁而不止，违规配备使用公车问题仍然存在。集团干部职工存在“近亲繁殖”现象，个别领导干部退休后继续担任顾问并取酬。

2.中国（福建）对外贸易中心集团有限责任公司

集团党委抓党风廉政建设工作提原则性要求多，作针对性部署少，纪检监察力量薄弱，监督执纪问责不力；国有资产监管不到位，理财投资程序不严格，资产出租、企业重组并购等领域存在国有资产流失问题，涉嫌利益输送，工程建设领域存在违规问题。公款吃喝、公款消费、公款送礼等问题时有发生。选人用人不够规范，违规恢复个别人员的劳动关系，对权属单位选人用人管理不到位，个别权属单位负责人安排亲属在重要敏感岗位。

3.海峡出版发行集团

集团党委对党风廉政建设工作不重视；纪检监察机构不全、力量薄弱，主业不突出，监督执纪不到位。股权投资、房产租赁、物资采购等重点领域的廉政风险防控制度机制不健全，投资经营管理监督缺失，造成国有资产损失，涉嫌利益输送。经费开支监管不够到位，存在公款送礼、同城接待、变相公款旅游等问题，个别下属单位分解接待支出，弄虚作假。选人用人工作不够规范，有的权属单位领导人员执行任职回避规定不严，个别领导人员违规在企业兼职取酬。

4.福建广电网络集团股份有限公司

集团党委抓党风廉政建设工作力度不够，集团和大多数权属企业没有专门纪检监察机构和专职纪检监察工作人员；物资集中采购、大宗设备采购、节目采购的管理以及广电网络工程建设项目的招投标不够规范，存在权力寻租空间和较大廉政风险。会议仍然较多，公务接待管控不严，开支随意；集团领导到分公司调查研究较少，工作方法较为简单。个别中层领导人员违规在外兼职取酬。

5.省投资开发集团有限责任公司

集团党委党的意识不强，重经营轻党建；纪检监察机构不健全，聚焦主业不够，监督问责偏宽偏软；“三重一大”制度执行不严格，在企业并购中履职尽责不够，一些项目存在国有资产流失风险；靠投资吃投资现象比较突出，侵吞企业利益；对权属企业“四资一项目”监管不力，公司管控存在漏洞。违规发放各类福利，违规购买商业保险；公务接待审批流于形式，公款购买烟酒、公款送礼等现象仍然存在。部分领导干部及员工违规投资入股企业，个别领导人员未如实报告个人有关事项。

6.省机电（控股）有限责任公司

公司党委履行党风廉政建设主体责任意识不强，违反程序投资非主业项目；对权属企业监管存在漏洞，个别权属企业重大项目经营、物资采购、房产租赁等均未实行招投标，存在较大廉政风险；个别下属企业领导班子成员及中层管理人员违规入股企业，侵吞公司利益。接待费开支不规范，存在公款购物送礼问题；滥发奖金、补贴问题突出，个别单位通过私车公租形式，变相为员工发放补贴。

7.省轻纺（控股）有限责任公司

公司党组抓党风廉政建设工作重部署、轻落实；纪检监察主业不突出，专职纪检监察人员缺配；挪用盐业项目建设专项资金，部分工程招投标不规范，存在廉政风险；个别下属企业财务管理混乱，重大资金使用存在漏洞，涉嫌为民营企业输送利益。违规超额发放工资、补贴，个别领导违规在下属企业兼职领取补贴；个别企业私设“小金库”，公款购卡、公款娱乐消费。干部老龄化现象较为突出，个别权属企业执行“三重一大”决策制度不够到位。

8.省冶金（控股）有限责任公司

集团党组党的意识不强，对权属企业管控不力；纪检监察机构力量薄弱；个别领导干部靠钢吃钢，为亲属输送利益，收送钱款和购物卡；个别下属企业财务管理混乱，工程项目建设问题突出，存在重大廉政风险。违规超额发放工资、补贴，违规用公款购买购物卡、报销领导干部培训费用，接待费支出偏大，公款吃喝、送礼、公车私用比较严重。个别下属企业执行组织纪律不到位，重大事项没有及时向上级报告，个别领导干部未如实报告个人有关事项。执行干部选任程序不规范，个别下属企业“三重一大”决策制度执行不到位。

9.福建石油化工集团有限责任公司

集团党委主体责任落实不到位，党委长期没有召开会议议事；有的重大项目投资严重超概算，个别工程建设项目违规操作，涉嫌利益输送；对营销运营监管不到位，存在较大的廉政风险。公务接待不规范，审批手续不完整，个别下属企业涉嫌用虚假发票报支接待费；违规购买红酒、购物卡等，违规发放现金。个别领导干部未如实报告个人有关事项。选人用人公信度不高，个别干部涉嫌身份造假，权属企业档案管理不规范。

10.省能源集团有限责任公司

集团党委党的意识不强，纪检监察人员兼职过多；个别重大项目投资严重亏损，工程建设领域违规操作问题比较突出，涉嫌利益输送；个别单位违规私设小金库。公务接待总量较大，审批不规范，个别下属亏损企业接待费仍然较高；个别下属单位利用食堂搞公款吃喝宴请，瞒报接待开支，有的将业务提成费列入接待费科目开支规避税费，有的违规用公款购买烟茶酒等礼品；超标购置公务用车。企业领导到龄留任政策执行尺度不一，个别职员调离集团多年，编制和工资关系仍未迁转。

11.福州晋安区

干部顶风违纪问题时有发生；工程项目规避公开招标等问题比较突出，房屋征收补偿安置存在严重违规问题；国有资产管理不规范，农村“三资管理”比较混乱。个别乡镇、单位违规借用下属企业车辆、公车私用、违规发放津补贴；公务接待审批手续不规范，有的在下属单位列支接待费。

12.福州闽清县

土地使用、出让不够规范，工程建设领域存在违规问题，对违建问题监管缺失、整治不力；旧村复垦专项资金使用不规范，强农惠农资金监管缺位。一些单位和部门违规发放津补贴，公务用车管理不规范，个别单位公款吃喝、同城接待、顶风公款旅游；有的职能部门和窗口单位存在“慵懒散”、“中梗阻”、慢作为、不作为等现象。

13.厦门思明区

区委履行“一岗双责”和压力传导不够到位；纪委主责主业不够突出；对国有企业监管存在薄弱环节。个别基层领导干部变相公款旅游；个别单位、镇（街）超标、超编配置车辆，公务接待管理不够规范，违规发放奖金、津补贴；工作还存在形式主义和走过场的现象。超职数、超编制配备干部。

14.厦门集美区

区委对党风廉政建设工作重视不够；纪委监督执纪问责缺乏力度；征地拆迁补偿监管不严，“窝案”、“串案”多，涉案金额大；部分建设工程项目未按规定公开招投标。个别单位违规发放奖金、津补贴和实物；部分镇（街）长期占用、租用车辆，违规开支公务接待费。超职数、超编制配备干部。

15.莆田城厢区

区委履行主体责任的意识不够强，一些重点领域腐败问题比较突出；个别经营性房地产用地虚假拍卖出让；部分工程建设项目未经公开招投标，经营性房地产建设市场管理不够规范；个别领导干部违规购买经济适用房，参与“两违”建设。个别单位违规公款旅游、公款娱乐消费，公务接待不够规范、公车管理不够严格；个别领导干部未如实填报个人有关事项。行政编制结构性超编，超职数配备干部。

16.莆田仙游县

县委主动抓党风廉政建设工作的意识不够强，监督执纪问责力度不够；土地出让、工程建设领域问题突出。个别地方、单位公务用车管理比较混乱，公款购买购物卡、公款送礼、公款旅游，接待费、会议费开支不够规范；个别领导干部未如实报告个人有关事项，有的违反组织人事纪律为亲属调动工作。超机构规格配备领导干部，以“挂”代“任”安排干部，事业编制结构性超编严重。

17.南平邵武市

市委主体责任意识缺失，纪委监督责任不落实；部分经营性土地出让违反政策规定，有的搞虚假招拍挂，有的违规返还土地出让金；部分工程项目暗箱操作，规避公开招投标。一些单位在专项经费中列支接待费，个别单位公款消费、公款吃喝、公款送礼，巧立名目发放奖金、补贴。个别单位违规更换会计凭证，逃避巡视监督。超职数、超编制配备干部问题比较普遍，个别领导干部亲属的提任未按规定报批。

18.南平顺昌县

县委主体责任意识不够强，违纪违法案件仍时有发生；个别地块高价收储低价出让，造成国有资产流失；违规出借财政资金给私营企业；个别单位违规集资建房；部分工程项目直接指定施工单位，或以会议形式直接指定承包方。个别乡镇私设“小金库”，套取公款私分。部分单位超职数、超编制配备干部。

19.龙岩永定区

个别领导干部为他人谋利，引发腐败窝案；部分项目用地出让不够规范，BT项目问题突出；财政资金管理不严；矿区安全监管不力。“四风”问题仍然存在，顶风违反中央八项规定精神问题时有发生；热衷“形象工程”，对民生关注不够；“庸懒散推拖”等机关病仍不同程度存在。干部“团团伙伙”、“亲亲疏疏”的现象较为突出，推选人大代表过程中存在利益输送问题；个别领导干部未如实报告个人有关事项。

20.龙岩漳平市

市委主体责任落实不够到位，对案件查处支持力度不够，领导班子成员“一岗双责”落实不到位，“一把手”腐败问题比较突出；监督责任落实不到位；土地出让领域问题突出，造成国有资产流失。“四风”问题反映较多，顶风违反中央八项规定精神问题较为突出，一些单位衙门作风仍然存在，小金库清理不够有力。个别领导干部党性观念不强，信奉“风水学”；个别领导干部未如实报告个人有关事项。干部人事管理不够严格，机关超编、乡镇缺编现象并存。