N陈莹钰 田米 徐苏 杨光明 文/图

惠安崇武，一座美丽的滨海古镇。

淳朴的古城居民世世代代生活在这里，勤劳的外来务工人员络绎不绝过来，每年还有数以万计的游客慕名而来，踩着细细的沙滩观赏壮阔的大海。

这安逸祥和的一幕幕背后，有一群人日夜付出的心力，他们就是崇武边防派出所民警。

在崇武小城镇化发展和夏季日益严峻的治安形势下，近期，崇武边防派出所推行“单元作战”勤务运作模式，取得良好的成效。今年第一季度，崇武边防所在全县群众安全感“三率”测评中排名前列，更连续数月在全县公安机关业务考评中排名前三。

走街串巷的网格员

邻里十年疙瘩 她几个月捋平

“谢谢你啊，小张，辛苦了，有空来泡茶。”上周，当网格员小张离开海门村老刘家时，在她心头牵挂近半年的石头，终于落地。

小张的工作，就是在辖区网格开展地毯式搜索，挨家挨户走访，协助网格警官核对警务信息和人员信息。这就是“单元作战”中的网格实战单元。

第一次和老刘见面，是今年年初。小张在例行走访中了解到，老刘和邻居有着十多年的矛盾。起初，只是后门外一两平方米空地归属的争执，老刘和邻居的对话，牵动双方儿女之间的冲突。几年前一次争执中，儿女们都有不同程度受伤，尽管被众人拉开，但从此邻居成了陌路人。

“多年的老疙瘩，如果能解决，两家人之间冲突的隐患就解除了。”小张抱着试一试的心，走进老刘邻居家。她发现，这些年，老刘邻居家里变故一桩接一桩，先是老伴过世，如今女儿也患重病。于是，这半年来，小张每隔一段时间就会过去找老刘聊天，晓之以理，动之以情，劝老刘退一步，两家邻居多年的缘分，不要为陈年旧事坏了和气，何况邻居这几年过得不容易。见老刘松了口，小张也到邻居家劝了几番。

端午节，老刘家包了粽子，托小张给邻居家送几个去。这座竖在两家人间10年的冰山，终于开始化解。

崇武边防派出所所长李辉说，辖区划分30个警务网格，和小张一样的网格员有30个，他们和网格民警、辅警人员、网格中心户长和网格志愿者组建成网格服务团队，发挥社情民意采集、矛盾纠纷化解、政策法规宣传、惠民便民服务等作用。

“辖区里有很多困难群众，光靠警官很难精准定位到每家每户，有了网格员，网格里的事他们最清楚，我们服务群众也有了方向。”崇武边防派出所教导员罗振华说，除了调解纠纷外，网格员走访中还发现赌博窝点、在逃人员，实现社区警务无缝对接。

保驾护航的巡逻阵

巷里两瘾君子 密谋行窃被抓

“单元作战勤务运作模式，涵盖一天派出所全员的分组运作。”李辉说，五项实战单元中，除了网格实战单元外，处警实战单元也尤其重要。崇武地区警情数量大、类型杂、信访多，由处警民警、辅警和驾驶员组成的处警实战单元，有警处警，无警巡逻，发挥重要的作用。

上周二晚10点多，值班民警在崇武镇七支巷巡逻，发现两个形迹十分可疑的男子，蹲在墙角窃窃私语，看到民警来却拔腿要走。民警上前询问，发现两人言辞躲闪，表情异常，怀疑两人吸食毒品。经过尿检，两人都呈阳性。其中一男姓张，50岁，崇武本地人，称是同伙想拉他一起去偷东西，但他没有答应，就在两人争执时，民警过来。

今年3月1日，民警在西华村巡逻时，发现涉嫌故意伤害的在逃人员陆某。此前，陆某在一酒店包厢里，和崇武靖江村的占某兄弟发生矛盾，陆某砍断哥哥占某宾的手筋，经诊断为轻伤。“有警出警，无警巡逻，让每一个人员、每一分每一秒，都能充分利用在为辖区的安全保驾护航上，提高对警情的快速反应。”李辉说，这些警情只是处警实战单元日常运作的一个缩影。

滴水不漏的实战单元

互相配合兼顾 专职守护辖区居民

网格实战单元、处警实战单元、巡防实战单元、指挥实战单元和受案实战单元，组成“单元作战”运作模式。

李辉说，巡防实战单元，由民警、辅警、联防队组成，即成立一只武装巡逻队，针对辖区案件多发时段、路段不定期开展巡逻、设卡，发现警情就近处置；同时还成立5支“旅游警务”志愿者队伍（义务巡逻队、义务消防队、义务海上救助队、义务医疗队、义务宣传队），提升“旅游警务”服务效能，定期联合交管、消防、市场监督等部门，加强崇武古城景区及周边交通、消防和旅游市场秩序的监管。

“若报警地点在巡逻队员附近，由巡逻队直接出警，缩短出警时间。”李辉说。

指挥实战单元，由当日值班领导、值班民警、视频巡查员组成，通过连接到所里的可视监控，有警时指挥警情处理，无警时视频巡查。

崇武边防派出所先行先试受立案分离改革工作。处警民警专心处理警情，需要立案调查、回访的，由专职人员负责。五层实战单元，环环相扣，互相配合，互相兼顾，让每一环节专业化，滴水不漏地守护辖区居民的生活。