N海都记者 戴敏

海都讯 龙岩市民陈先生最近有点烦，今年1月他在一展销会上购买了价值万元的进口商品，未贴有中文标签，随即向龙岩市食药监局举报，该局查实并处罚了该商家。

陈先生认为，自己的举报按规定应得奖励，但龙岩市食药监局却以其举报不属于奖励范围为由，不予奖励。陈先生一纸诉状，将龙岩市食药监局推上被告席。近日，新罗区法院正式受理了此案。

【事件回顾】

进口食品无中文标签 商家遭举报被罚98万元

今年1月26日，陈先生在龙岩市体育公园一进口食品展销会上置办年货，买了价值约1万元的红酒和奶粉。但他发现，这些进口食品均没贴中文标签，“只有英文标签，也没有标注产品的相关信息”。

次日，他向龙岩市食药监局举报了该展销会，随即，龙岩市食品药品执法大队执法人员对该展销厅现场核查，并以经营无中文标签的进口预包装为由，对展销会的商家立案调查。最终，对其作出了没收违法经营食品、没收违法所得，及罚款98万多元的处罚。

陈先生认为，自己的举报行为按相关规定，该得到奖励，于是向龙岩市食药监局提出奖励申请。但他的申请却被拒绝了，理由是，他的举报不在奖励范围。今年5月，龙岩市最新出台的《龙岩市食品药品违法行为举报奖励办法》（下称《办法》）中，并未对无中文标签进口食品举报作奖励规定。

陈先生认为，《办法》第五条第八项规定：其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法行为也可以给予奖励。“既然食药监局对被举报人作出了行政处罚，就证明被举报人有违法行为，自然就应该对举报人进行奖励。”陈先生说。此外，他还提出《办法》也并未规定，举报销售无中文标签的进口食品的违法行为不属于奖励范围。

陈先生认为，相关部门既然出台了政策鼓励市民参与食品安全监管工作，就应该按照规定对举报者进行奖励，这样才能调动市民对食品药品监督的积极性。

【部门回应】

理解有偏差，举报不涉及食品安全

昨日，针对陈先生的异议，龙岩市食品药品执法支队办案人员介绍，接到陈先生举报后，经执法人员查实举报属实，该商家违法了《食品安全法》相关规定，并作出上述查处。

办案人员称，首先要明确“食品安全”的概念，《中华人民共和国食品安全法》明确了食品安全即指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

陈先生的理解是，所有的食品违法案件都应当有奖励，但《办法》规定的奖励，是对食品安全违法行为的举报奖励。

“商家急于销售，没有全部贴上中文标签便销售。”办案人员说，商家卖的这些进口食品均具有海关、出入境检验检疫等相关证明，虽违反了《食品安全法》，但不涉及食品安全。办案人员表示，涉及食品安全问题的举报，包括出售病死猪、使用非法添加剂等等，无中文标签进口食品的举报则不在奖励范围内。

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举报标签无中文

海南两举报人

获奖28.9万

据媒体报道，同样的案例在海南也发生过。今年6月，2名举报人从海南省食品安全委员会领取了28.9万元的举报奖金。这是《海南省食品药品安全有奖举报实施办法》实施以来发出的单笔最高奖励。根据这两名举报人的举报，海南省食药监管局查获了价值近200万元的经营无中文标签葡萄酒案。