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第A04版:海都深读

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2016年8月15日
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退出机制 180天整改生死线

土楼被严重警告,但国家旅游局给了改过自新的机会。这个机会的期限,只有180天。时间一到,整改若未能达到要求,南靖乃至漳州,就没有5A级景区了。无论是政府还是民众,都不愿看到这样的结果。

这次,南靖县提出用90天基本完成整改任务的目标,后面的90天再进一步提升,并制订可行的长效机制。

大家都在期待,一个符合5A标准,能给当地带来巨大经济效益,更能给游客带来满意体验的土楼景区,将长期存在,而不是风声过后,问题复燃。

动真格的退出机制

一个5A级景区不仅是优质品牌,更能够直接转化为GDP。近年来,全国各地创建、申报5A级景区的热度持续发酵。然而,一些地方全力以赴争创5A级景区,成功后便放松懈怠、忽视维护,导致景区质量出现问题,是当下较普遍存在的现象。

中国社科院财经战略研究院服务经济研究中心副主任魏翔表示,景区的经营权和所有权很难统一,景区资源是国有的,但不少经营者则是单纯从利益出发,不少地方仅关注A级景区的数量增加,却忽视了质量建设。

中国社科院旅游研究中心副主任戴学锋接受媒体采访时表示,国家旅游局一改往日的温和态度,开始动真格,“激活”景区动态化管理和A级景区退出机制,对游客体验、规范市场秩序等大有益处。已经受到严重警告的景区,一定要更有力地提升服务质量,否则就有可能被摘牌。

没想过整改不通过

10日、11日,海都记者再次走访南靖土楼景区。田螺坑土楼群观景台旁的公厕,外部杂物已清理,内部基本保持清洁,并安排保洁人员值班。景区公路两旁的垃圾几乎清理完成,裕昌楼里的遮阳篷整理部分,云水谣溪岸边随意搭盖的小吃摊、烧烤摊已清理。

无论是政府部门还是普通民众,都希望留住5A。

8月9日,南靖县召开土楼景区整治提升誓师大会,南靖县委书记在会上提出,要知耻而后勇。“5A级景区的招牌事关南靖发展大局,事关南靖整体形象,也事关景区群众切身利益,做好整治提升工作责无旁贷。”

戴海鹅表示,土楼公司也在誓师大会上表态,会准备充足资金,积极配合整改,“如果他们做不到,政府也要把缺口补上去。”

国家旅游局给出180天的整改时限,但南靖方面提出,要在90天内就做到国家旅游局的整改要求,“后面的90天再进一步提升,并制订可行的长效机制。”戴海鹅说,他们从未想过如果整改不通过怎么办,因为大家都很有信心,一定能整改成功。

根据南靖县出台的工作方案,对于一再被诟病的乱摆摊和宰客问题,南靖县提出要规范摆摊设点,实行楼内规范经营,楼外定点经营。针对野导及导游质量问题,方案提出要聘请专业人士开展导游业务培训。完善景区基础设施方面,要新建塔下、云水谣、璞山三个生态停车场。方案还提出要合理布局商业区,处理好村民生产生活、景区商业行为与旅游活动的关系,实现土楼保护、旅游发展与村民致富和谐共赢。

保住土楼5A,也引起民间讨论。香港中国旅游出版社签约摄影师、途家、V游福建旅游体验师“镜头里说故事”建议,景区可设立质量评估平台,在游客购票游玩的一个月或三个月内,可通过发送短信、在线投票等方式反馈意见。景区可通过奖励话费等,不断搜集游客的意见,来促进整改。在国家旅游局复检前,整改取得一定成效后,土楼景区应该邀请专家、媒体等进行暗访体验,从中查找缺漏,以便更全面地整改。