政府工作报告中，回顾了2016年和过去五年工作，并提出今后五年和2017年工作计划。

今后五年，厦门的战略核心就是建设“五大发展”示范市——大力推进创新发展，加快建设国家创新型城市；大力推进协调发展，提升中心城市的功能品质；大力推进绿色发展，建设生态文明先行示范区；大力推进开放发展，打造服务全局的战略支点；大力推进共享发展，不断增进民生福祉。

★2016年的主要工作和成效

1.产业转型

全国首个科技领军人才创新创业基地加快建设。成为国家自主创新示范区、海洋经济创新发展示范市。被确立为国家四大国际航运中心之一。同安、翔安高新技术产业基地建设进展顺利，火炬（翔安）产业区等平台集聚效应增强。

2.发展动力

全面推进营改增，累计为企业减负近200亿元。自贸试验区成效显著。国际贸易“单一窗口”获评全国自贸试验区最佳实践案例。

3.城市发展

集美新城、环东海域东部新城、翔安南部新城、马銮湾新城建设加快。地铁1、2、3号线累计完成25个车站主体结构。

4.社会民生

新改扩建中小学项目58个，开工建设公办幼儿园22所，新增学位2.6万个。分级诊疗“厦门模式”推向全国。新增就业17万人，城镇登记失业率控制在4%以内。对5万人实行灵活就业社保补助，为2.7万家企业发放稳岗补贴。开工建设保障性住房8154套，建成4538套。创建全国食品安全示范城市。

5.政府自身建设不断加强

深入开展“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”，完成公务用车改革。

★2017年重点做好的八项工作

1.创新能力：新增国家级高新技术企业100家以上；加强高层次人才引进；加快发展现代服务业、软件信息服务业、都市现代农业；构建航运金融、保险、代理等临港物流服务体系等。

2.强化供需：加快淘汰落后产能，扩大有效供给和中高端供给；科学调控土地供给量；培育新兴消费热点；加快发展现代流通方式、建设地铁沿线商圈等。

3.跨岛发展：加快岛外新城建设、老城区；确保地铁1号线试运营，全面加快2、3、4、6号线建设；加快建设22个重要通道，全线贯通“两环八射”外环；新增老旧小区管道燃气用户；完善“智慧城管”综合平台等。

4.综合服务：以最高效率、最实作风、最好效果做好金砖厦门会晤服务保障。提升景观环境、城市文明、国际化水平。提升旅游会展服务能力和保障水平。

5.深化改革：加快实行“五证合一”、证照分离，全面推行“双随机一公开”监管；完善分级诊疗配套政策；强化自贸区示范带动、“一带一路”合作、招商引资实效。

6.两岸融合：加快建设“一区三中心”，深化两岸新兴产业和现代服务业交流合作；实施台湾输大陆商品快速验放机制；开发厦金澎“一程多站”旅游产品；推进交流交往等。

7.生态文明：实施最严格的水资源管理，加快岛外九条小流域综合整治；对污染地块和潜在污染地块实行清单管理。控制排海污染物总量，推进生态修复工程；实现黄标车100%淘汰；岛内全面推行垃圾分类和垃圾不落地；完成生态文明建设目标评价考核办法等10项年度改革任务等。

8.公共服务：开建幼儿园项目22个、增加学位6500个，新改扩建中小学项目60个、增加学位2万个；政府加大投入，减轻参保人员医治大病罕见病的费用负担；持续做好鼓浪屿申遗工作；落实降低社会保险费、就业补贴、企业稳岗补贴等政策，新增城镇就业16.5万人；开工建设保障性住房1.5万套；建设21个农村幸福院和3个社区老年人日间照料中心；推进城市公共安全管理等。