北京实施《农贸市场公平秤设置与管理规范》地方标准成效显著

　　自2014年年底地方标准《农贸市场公平秤设置与管理规范》正式实施以来，目前首都已有74%以上规模较大、管理规范的农贸市场、社区菜市场配备了公平秤，关于农贸市场电子秤的投诉2015年比2014年下降了71%。采用统一标准配置公平秤，便利消费者现场复核，对不法商贩已形成无形震慑，也减轻了市场管理者巡查工作压力，促进了农贸市场领域的诚信消费环境形成。这是中国质量报记者从近日举行的北京市诚信计量工作媒体座谈会上获悉的。

　　据了解，在公平秤地方标准实施以前，关于农贸市场缺秤短量、电子秤计量不准确的投诉居高不下。2014年，北京市12365投诉举报中心接到计量投诉案件共278件，其中关于农贸市场电子秤的投诉就达到85件，占全部投诉案件的31%。投诉的主要内容包括市场计量不准确、使用作弊电子秤、公平秤标识不全、市场未设置公平秤等。

　　北京市质监局计量处相关负责人介绍说，农贸市场历来是民生计量领域的监管重点和难点。多年来，北京市质监局持续推进建立以经营者公开自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为基础的诚信计量运行机制。针对公平秤的有关问题，北京市质监局联合北京市工商局、商务委起草了《农贸市场公平秤设置与管理规范》地方标准，并于2014年年底正式实施。

　　据悉，北京市公平秤地方标准中关于公平秤的设置位置，要求设在一个封闭式建筑结构中的开放性市场，并对北京市农贸市场公平秤的选型和管理提出了系列要求。该标准还对公平秤选型提出了产品质量和技术性能要求，提出公平秤选型要考虑本市场销售商品、商户使用秤具的特点，选择与之相匹配的秤。此外还要求市场主办者每个封闭销售区域应配备不少于1台公平秤，并可根据市场规模、经营商品种类、客流量等特点适量增加公平秤数量。要求凡是市场主办者不统一配置经营秤，经营者自带计量器具的，鉴于经营商户守信意识参差不齐，要求每（1～50）台经营秤，应配备不少于1台公平秤，同时满足每个封闭的销售区域不应少于1台公平秤等。

　　2015年，北京市质监局逐步推广实施该地方标准，目前该市参加过地方标准培训的229家农贸市场中有170家按照标准要求配置了公平秤，覆盖了该市城、郊区74%以上的规模较大、管理规范的农贸市场、社区菜市场。北京市新发地农副产品批发市场中心食品安全办主任安杰透露，新发地批发市场目前已经配备了18台公平秤，并且根据不同的产品类别配备了不同数量的公平秤，比如比较受关注的海鲜市场就配备了8台公平秤，数量最多，取得了良好效果。“我觉得北京市公平秤地方标准的实施，使我们的经营有章可循、有法可依，非常好。”北京大成双盈综合市场有限公司副总经理张雅敏说。

　　据统计，2015年北京市12365投诉举报中心接到关于农贸市场电子秤的投诉共计25件，比2014年下降71%。在加强正面引导同时，北京市还加大对计量欺诈行为的查处力度：朝阳区查处了3起医院周边水果销售摊点使用作弊电子秤的违法行为并对经营者进行高限处罚；东城区查处6起在王府井、前门大街地区的相关计量违法案件；海淀区在北京植物园桃花节、玉渊潭樱花节和香山红叶节期间查处2起计量欺诈案件；石景山、通州、房山、延庆等区县在高校周边、农贸市场、水产摊位、小吃店等查处多起计量欺诈违法行为并给予行政处罚。（记者徐建华）