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第A09版:泉州两会

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2011年2月23日

扶持大企业大载体大集群
核心提示

“十二五”规划草案,关注到了产业界热议的话题——“构建现代产业体系”。作为未来五年泉州产业发展的风向标,这一现代产业体系该如何构建?与泉州的“十一五”规划相比,又增加了哪些与时俱进的时代因素?

“十二五”规划中,泉州从七大战略性新兴产业选择了四大产业

从传统变身优势

【变化】

把“十一五”规划中的“培育新兴产业”、“整合提升传统产业”转变为“巩固提升优势产业”、“发展壮大成长型产业”、“积极培育战略性新兴产业”。

【解读】

“现在的鞋服行业,经过几年来的品牌化发展,已经不能简单地概称为传统产业。在我们的产品中,也富含科技成分,我们同样是国家鼓励发展的高新技术企业。因此,传统的,未必就是不好的,也未必就是要被淘汰的。把传统产业改为优势产业,更能体现这些产业对泉州经济发展的意义,也更能体现政府对这些产业扶持和引导的态度。”泉州市人大代表、匹克集团董事长许景南告诉记者。

“提法转变,是政府的一种导向,对我们企业发展,当然是一个很大的利好。”许景南认为,当前,泉州已经有三大产业超过千亿,不少企业通过资本市场,规模不断壮大。优势产业对泉州经济的影响十分重大,如何更好地发挥优势、迎接未来,是政府和企业都很关心的问题。政府表明这样的态度,势必有相关部门制定相关的政策加以执行。

泉州市政府发展研究中心副主任梁云南指出,当前国家已把发展战略性新兴产业作为兼顾国际竞争和国内转型的双重选择,确定节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业为战略性新兴产业,计划用20年时间,使这七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。在这一战略性新兴产业全国总动员的大背景下,泉州从七大战略性新兴产业选择了四大产业,完全是符合泉州产业发展实际的。

为生产和生活服务

【变化】

从“十一五”规划中简单地按行业来推进服务业的发展,转变为明确服务业发展的目的和方向,即“大力拓展生产性服务业”、“促进生活性服务业升级”。

【解读】

第三产业的发展一向是泉州经济发展中的一块软肋。在“十一五”规划主要完成情况表格中,记者看到,第三产业增加值占GDP比重计划是38.7%,但实际只达到了36.1%。在2010年相关任务计划中,只有两个指标没有完成,一个是第三产业增长7.8%,比年度预期目标低了3.7个百分点,还有一个,就是万元生产总值能耗上升15.8%,比预计目标高了19个百分点。

“这两个没完成的指标是相关的,工业不可能无止境地发展下去,像泉州这样的第二产业特别是以制造业为主的城市必然要向以第三产业为主的经济形态转型,但在转型的过程中,必然要利用当地制造业的优势大力发展生产性服务和贸易业,促进当地就业、经济转型和可持续发展。”梁云南告诉记者,特别是这几年,泉州市的工业产值增长率仍然远远快于第三产业,如此发展工业,将带来社会和环境诸多方面的问题,土地、环境、能源、人力等资源都将成为发展瓶颈,从长期的发展着眼,把生产向服务、贸易两头延伸就成了其必然的选择。

规模化发展之路

【变化】

从“十一五”规划“大力发展产业集群”升级为“扶持发展大企业大载体大集群”。

【解读】

早如“十一五”所提的,重点抓好69家省级300强和100家市级重点工业企业,1000家市场潜力大、产品前景好、产业关联度高的规模以上企业;如今“十二五”规划明确量化提出,到2015年,将形成15家销售收入超百亿的“航母型”企业,形成一批超50亿元的“小巨人”企业,和一批超10亿元的“专精特新”企业,构建以大企业为主导、中小企业专业化分工和产业化协作的产业组织体系。

“扶持发展大企业大载体大集群,是为了让企业奠定更好的发展基础,提供更大的发展空间。”梁云南称,目前,泉州有经济技术开发区、出口加工区、台商投资区等四大政策护航的工业园区。企业方面,更积极引导明星企业投建品牌工业园,带动其产业链上下游企业的发展。

据记者了解,恒安、安踏、九牧王等将采取“以商招商”、创建“品牌工业园”,建立一个大面积工业园区,吸引其上下游配套企业入驻,从而形成完整产业链配套园区,为本地经济发展贡献新的力量。

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