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本报讯 中国人民银行日前决定从2011年2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这也是央行今年以来第二次统一上调存款准备金率，也是去年以来第八次上调存款准备金率，距上次宣布上调存款准备金率仅36天。业内人士估算，此次上调后，央行可一次性冻结银行体系流动性3500亿元左右。
有媒体报道指出，此次上调后，中国大型金融机构存款准备金率将高达19%的历史高位，中小金融机构的存款准备金率也将高达15.5%。
【分析】
央行再表收紧决心
2月15日国家统计局发布的全国居民消费价格指数比去年同月上涨4.9%，虽然低于市场预期，但由于CPI权重比例的调整，各界对1月份的CPI数据还存在一些不同的看法。
在此背景下，多数经济学家认为，央行年度第二次上调存款准备金率，表明央行决心进一步收紧货币政策。
兴业银行资金营运中心资深经济学家鲁政委表示，本次上调主要原因为虽然1月份M2增速低于市场预期，但信贷的强劲增长，间接反映了经济增长依然强劲；同时通胀压力依然较大，需要继续做好流动性管理。
中国人民银行有关人士22日曾借媒体透露指出，2011年以来，央行已开始在货币信贷调控中运用差别准备金动态调整工具，已对40多家资本充足率较低、信贷增长过快、顺周期风险隐患增大的地方金融机构实施了差别准备金的要求。
据了解，从1月下旬开始，部分地区商业银行普遍开始收紧信贷，除了部分大银行能正常发放贷款之外，其他银行都“无款可放”，最紧张时个别银行甚至暂停对公业务及个人按揭贷款。随着诸多短期因素的消失，此次若再加上存款准备金率的提高，2、3月份新增信贷会逐步回落。
业内人士预计，此次存款准备金率上调，央行可一次性冻结银行体系流动性3500亿元至3700亿元，将使银行间资金市场进一步收紧，对于控制银行新增贷款特别是一季度贷款投放量具有重要导向作用。
【影响】
加重楼市观望情绪
“存款准备金率上调从整体上讲，对楼市的影响肯定是负面的。特别是对购房者而言，心理影响将大于实质影响。”一业内人士表示，“存款准备金率带来的房贷趋紧，将使得部分购房者对未来的政策较为期待，进一步加重对楼市的观望情绪，从而使市场需求下滑。”
不过，巴曙松认为，上调存款准备金率对楼市影响有限，且由于此举收紧了流动性，“有利于巩固房地产市场调控成果。”中国社会科学院货币理论与政策研究室的副主任杨涛也表示，一方面，当前楼市调控，仍主要以行政性限购政策作用为主，其他政策为辅。另一方面，存款准备金政策主要是通过压缩银行的放贷能力，进而对开发贷款和个人抵押贷款产生影响，仅仅是锦上添花政策，作用有限。
