N曹林
清明快到了,有关殡仪公司“抢尸”的新闻又多了起来。新华社记者近日在合肥一些医院调查发现,重病患者还在抢救,数家殡仪公司业务员已守候在门外。这不仅给病人及家属带来困扰,还严重影响医院秩序。而监管部门表示,这些公司未经注册,不好监管。(见本报今日N3版)
这种“抢尸”闹剧,不仅发生在合肥,很多地方都屡屡上演。此情此景,人何以堪?舆论纷纷把板子打到监管部门身上,说他们不作为,才导致如此乱象。
以前舆论说到殡仪服务时,总抱怨政府部门垄断,不仅服务差,而且价格畸高,民众纷纷抱怨“死不起”。既然垄断经营有这么多弊端,一些地方尝试改革,出现很多民营殡仪服务公司,这本是好事,可为什么接着出现“抢尸”的无序竞争呢?难道不该改革吗?
不是的,问题出在:根据殡葬管理规定,遗体接运、冷藏、火化等基本殡葬服务由政府部门垄断,其他个性化、选择性的丧葬服务社会单位可以参与,比如定制条幅、鲜花布置、遗体化妆、灵堂布置等——合肥抢救室门口蹲守的,就是这些殡仪公司。
显然,症结不在于改革,而在于殡葬改革不够彻底。这些殡仪公司为什么不注册登记?因为政府规定的资质条件和登记门槛太高,审批过于麻烦。无法获批的民营公司只好钻入地下,处于灰色状态,竞争也就陷入无序之中。
怎么解决问题?合肥相关部门说会“规范殡仪服务公司的审批程序,提高行业准入门槛”。提高门槛只能将更多公司逼到地下,加剧无序竞争。
不能因为出现“抢尸”闹剧就否定竞争,解决之道在于降低准入门槛,政府部门从殡葬市场中全部退出,专司监管之责,营造充分竞争的市场氛围。