本报特邀专家：中国社科院美国研究所研究员 樊吉社
主持人：本报记者 刘虎
核心提示：第三轮中美战略与经济对话将于今日至明日在美国华盛顿举行，期间还将举行首次中美战略安全对话。此次对话的议题与前两次对话议题基本一致，但对话有没有什么新的变化？中美军方代表首次参与对话有什么深意？
主持人：从已有的两次对话来看，人民币汇率、贸易保护主义、知识产权等话题都是双方在经济领域的“必打之牌”。但这次对话有没有什么新的变化？
问题1 对话有何新变化？
樊吉社：2005年中美展开战略对话、2006年展开经济对话，2009年中美将这两个对话合并升级为战略与经济对话。前两次对话中，美国一直是财政部在主导，但这次对话，美国国务院劲头更足，显示出主导权的变化。
主持人：中国有着超过1万亿美元的美国国债，今年以来，美国实行量化宽松的货币政策，美元持续贬值。在这一背景下，中方难免不考虑巨额美元资产的安全性问题。专家称，相比人民币汇率问题，在当前，中方对美元问题有着更为强硬的诉求。
主持人：美一直指责人民币汇率问题，但本次对话前，美财长盖特纳除了强调加快人民币升值速度有利于全球，对美国更公平，也强调说此举符合中国利益。美方为何在对话前变低调？
问题2 汇率问题美变低调？
樊吉社：中美战略与经济对话这个架构建立起来之后，一开始双方都有很高的期待，希望能解决重大问题。但随着对话展开，双方都认识到一些议题不能冀望一次就能解决。对于人民币升值问题，美方期待趋于理性。另外，中美关系上年出现波折，中美军事交流一度中断。在这些大背景下，美方显得低调就可以理解了。
主持人：从政治角度考量，上届对话举行之际，正值美国中期选举之前，美方的强硬态度与此有关联。从经济角度看，去年，美国经济仍处于经济衰退后的起步阶段，国内日子不好过。而现在美国经济开始走向温和复苏，就业市场逐渐改善。而在中国方面，中国正在积极推进经济转型，大力扩大内需，美方的“靶子”也不那么好找了。
问题3 军事代表谈些啥？
樊吉社：双方军事代表参加对话是今年对话新增的一个明显变化。不过，去年对话时，美国就已派出军方人士参加。区别在于，前两次对话，军事没有成为议题。美国一直在追求把军事议题加入战略与经济对话当中，希望提升两国军事交流。
主持人：此外，人民大学国际关系学院副院长金灿荣说，这表明双方在加强战略安全协调方面存在某些共同的需求和意愿。外交学院副院长秦亚青认为，首次中美战略安全对话可能更多地聚焦于平台的搭建和机制的建设等方面。社科院美国研究所副所长倪峰认为，战略安全方面的协调，有助于中美双方增强互信，消除对彼此的误解与误判，促进两国关系稳定向前发展。
主持人：据初步安排，来自双方外交、军事等部门的负责人将参加首次中美战略安全对话。中美启动这个对话有什么意义？
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中美将讨论中东局势
中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国８日离开北京前往美国首都华盛顿，与美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里和财政部长盖特纳共同主持第三轮中美战略与经济对话。在本轮中美战略经济对话中，中美双方各有20多个部门近30名负责人参加对话。奥巴马将会见中方两位特别代表。
战略对话层面，美国国务院官员介绍，届时双方代表将就朝核问题、伊朗核问题、苏丹问题乃至近期的中东局势进行对话。美官员表示，击毙本·拉登后，美国感谢中方在此事上的表态，在战略对话期间，美国期待与中方讨论反恐合作问题。
经济对话层面，美国财政部官员表示，对话期间美方将向中方提出人民币汇率、信贷发放、利率市场化乃至银行部门改革等议题，预计中方将向美方提出市场准入、出口管制、承认中国市场经济地位乃至中国企业对美投资等议题。
