N赵勇
最近，广东东莞水价拟提高0.2元/立方米，当地物价局发布征集听证会参加人的公告，然而截至最后一天，仍未收到任何市民的报名。市民表示，不愿参加走过场的听证会，曾参加过去年水价调整听证会的市民牛仁更是气愤地说，“听证”只是哄老百姓的摆设，所选“出席者”大多为内定的“自己人”。他表示已经“看透”听证会。（6月9日《京华时报》）
在听证会屡屡成为“听涨会”之后，没有消费者愿意参加听证是必然会出现的情况。对这种尴尬局面，东莞市消委会秘书长邓国平说市民不愿参加听证会是“不成熟”。我觉得这话不靠谱，在已经安排好结果的听证会会场，即便你再成熟，也找不着发力的地方，最多就是扔个矿泉水瓶子发点牢骚而已。与其被当成摆设，的确不如去“忙点其他有意义又乐意做的事”。
广大消费者连参加听证的兴趣都已失去，只能说明现行听证制度必须推倒重来了。看看价格听证会依据的《政府制定价格听证办法》，这部自2008年12月起施行的听证办法曾被寄予厚望，但从这些年的实践看，它只是给了垄断经营者太多的操作空间，对消费者并无多大意义。
听证会能否实现公平，关键的无外乎两点。一是听证代表的构成是否公平，保证消费者与经营者平等博弈；二是能否确保经营者提交的成本报告真实可信。但恰恰在这两点上，现行听证会给了经营者无与伦比的优势，最后让听证会成为他们涨价的挡箭牌；至于成本监审报告和听证方案，基本上体现的都是垄断经营者的意志——原本强势的经营者变得更强，弱势的消费者变得更弱，听证成“听涨”也就不足为奇了。
要让物价听证趋向公平，听证办法必须做出重大调整：偏向维护消费者权利、强调经营者义务，进而重新厘定听证代表构成，并让经营者成本报告社会化审核。如此，才能让消费者对听证会重拾信心。
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