焦点
论
N晏扬
近日,全国人大常委会公布个税修正案草案征求社会意见结果:网上共征得意见237684条,创法律草案征求意见数量历史之最。其中赞成3000元作为个税起征点的占15%,要求修改的占48%,反对的占35%,其他意见的占2%(6月16日《新京报》)。
翔实数据表明,要求个税起征点在3000元基础上进一步提高的人占了大多数,这是全国民众的共同诉求,可谓民意所向。
近几个月,各界围绕3000元个税起征点热烈争议。有人说目前个税收入只占政府税收的6%,远低于发达国家的比例,马上有人反驳,现行税制以商品劳务课税(流转税)为主、所得课税为辅,民众其实承受繁重的间接税;有人说3000元起征点意味着绝大多数民众不缴个税,有人则质疑个税沦为“工薪税”……
角度不同,看法自然有异,怎样作出决断则适用于“少数服从多数”原则。遵从大多数人的意愿,正是“开门立法”和“科学立法”的题中之义。
民众对个税修订怀着急切心情,特别在物价普涨之下,少缴一点个税意味着多留一点生活费用,这对中低收入家庭非常重要。而就在舆论热议之际,我国个税收入持续猛增。财政部公布的数据显示,今年1至4月全国个税收入2540.11亿元,已完成全年预算的81.4%!
基于此,很有必要呼吁个税修正案尽早出台,以减轻民众负担,不能因“争议巨大”而久拖不决。个税修正案草案已经全国人大常委会一审,并走过征求社会意见程序,6月底召开的全国人大常委会第二十一次会议将二审该草案。很多情况下,法律草案经二审后即可出台,车船税法就是如此。为了舒缓民众负担、为社会减压,个税修正案当尽早出台并付诸实施。