N本报记者 薛辉
本报讯 日前，省政府办公厅转发《关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的实施意见》，明确我省乡镇卫生院、社区卫生服务中心将全部实行竞聘上岗的聘用制，实行合同管理、以岗定薪的岗位管理制，未能竞聘上岗的在编与非在编人员将被清退。
合同制管理
三年为一个聘期
据了解，省政府已要求县（市、区）卫生行政部门在设岗时，要保证医药护技岗位占主体。管理工作也尽量不设专门人员，而是由专业技术人员兼职。
按照要求，竞争上岗的对象为本单位在岗工作人员，包括在编的正式工作人员与非在编的（临时）聘用人员。竞聘时，先行组织在编正式工作人员参加竞聘上岗。如有岗位空缺，再安排一定比例的空缺岗位，组织本单位符合岗位条件的非在编（临时）聘用人员进行竞聘上岗，非在编人员上岗后仍实行非在编（临时）管理，落聘人员予以清退。不具备执业（从业）资格的人员不得竞聘专业技术岗位。如果乡镇卫生院、社区卫生服务中心中已经聘任中、高级专业技术职务的专业人员，单位无相应岗位空缺的，首次岗位聘用时可按现聘职务进入相应等级的岗位。
按照省里统一安排，基层医疗卫生机构的人事制度改革将在9月底前全面完成，实现全员聘用制，竞聘上岗的人员三年为一个聘期，实行合同制管理。
竞聘上岗前，各地将对基层医疗卫生机构符合条件的非在编（临时）聘用人员进行聘用考核，并在核定的编制数内，为考核合格者办理入编手续。不符合考核入编条件、竞聘上岗条件的非在编（临时）聘用人员，在完成竞聘上岗工作后，由各地自行清退。
被清退人员
可获得一定补偿
落聘的原在编正式工作人员，所在单位要为其组织转岗培训，并至少提供两次本单位内部岗位的上岗机会。这类落聘人员还可以在县域内统筹安置，鼓励其到仍有空缺岗位的乡镇卫生院工作。
如果通过上述举措还是未能上岗，具体分流如下：
1.对距法定退休年龄不足5年且连续工龄满20年以上的人员，因体弱多病等原因难以坚持正常工作的，通过一定程序后可在本单位内部提前离岗，待达到法定退休年龄时，再办理退休手续；
2.对其中自谋职业或自主创业的分流人员，与单位解除人事关系后，按规定发给经济补偿金和参加企业职工社会保险；
3.对40周岁以下、与原单位解除人事关系的分流人员，经本人申请，单位批准并通过国家考试参加大专以上正规学历教育的，除按规定发给经济补偿金和参加企业职工社会保险外，按规定可一次性补助50%的学费。
非在编人员如未被聘用，将由单位按劳动法规定解除或者终止聘用合同。其解除或者终止聘用合同按在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资（本人解除关系前12个月的平均工资）作为经济补偿金。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，支付半个月工资的经济补偿金。这类人员也可按规定参加企业职工社会保险。
