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上周五，新任中国证监会主席郭树清出席“2011财新峰会”，这是他三日之内第二次亮相公众视野，此次演讲的主题为破除城乡要素流动体制障碍。在此前一天，他出席国际金融论坛2011全球年会时，发表了其上任以来的首次演讲，但演讲的主题是关于世界经济再平衡。虽然两次公开演讲均未涉题资本市场，但12日郭树清向记者透露，社会各界以公开信方式向他反映的问题建议都已看过。
郭树清履新后，包括资本市场专家学者、从业人员、普通投资者在内的社会各界纷纷通过媒体向新任证监会主席致以公开信，12日郭树清出席“2011财新峰会”并发表主旨演讲，会上在接受本报记者独家采访时，郭树清表示，这些公开信“都已经看过了，有了建议怎么能不看呢？”
分析人士认为，虽然公众尚未从郭树清的公开演讲中听到他对资本市场改革发展的看法，但这位学者型官员针对市场发展的听、看、调查、研究从他履新之初就已紧锣密鼓地展开。而两次公开演讲的主题，无论是世界经济再平衡中的中国权利，还是城乡要素流动的体制障碍，均为资本市场发展的宏观大环境。资本市场改革发展服务于我国经济社会发展的全局，从这一点出发，郭树清所谈到的问题无不与资本市场的发展密切相关。
郭树清称，“十二五”规划纲要提出，要让生产要素在城乡之间双向自由流动，但是这一既定方针落实起来非常困难。目前城乡差距依然巨大，主要是源于诸多体制障碍，破除城乡要素流动的体制障碍迫在眉睫。
郭树清还指出，要建立由政府、民众，包括媒体各方参与的、定期的评估机制；加大力度实施劳动合同法；建设全国统一的社保体系，正视并切实解决社会保障基金的历史缺口；深化行政管理体制，加快社会管理体制创新，以民主促进民生，以民生推动民主，形成良性循环。
