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第XZA02版:生态之城 美丽漳州

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2013年1月7日
本报内河整治系列报道获关注,市长吴洪芹在《政府工作报告》中表示:
今年将深入开展内河综合整治
今日本报“两会会客室”开张,邀请代表、委员和相关部门领导共同支招
本报关于内河整治的系列报道,得到市政府领导、人大代表、政协委员的关注

核心提示

本报关于加强和完善漳州市区内河整治的报道,得到漳州市政府领导的呼应。在昨日开幕的第十五届人代会第二次会议上,漳州市长吴洪芹在政府工作报告中明确表示,今年将继续完善城市功能,深入开展内河综合整治。

该系列报道也引起众多人大代表和政协委员的持续关注,继漳州市政协提案委提交提案之后,市政协委员周福元针对餐饮业污水直排内河的问题,提出建立相关管理体系,打击随意倾倒行为的建议。市人大代表王松柏则建议,重塑市民“内河信仰”,让广大市民参与到保护内河的行动中来。

本报两会报道也将继续聚焦内河整治,今日,本报“两会会客室”将首次开张,邀请人大代表、政协委员和相关部门领导,就如何深入整治内河作进一步研讨。

【报告】

国家级生态市 今年加快创建步伐

除深入开展内河综合整治外,漳州市长吴洪芹同时表示,今年漳州将加快国家级生态市创建步伐,确保年底全市50%县(市、区)达标,深入开展国家森林城市创建活动,推进“六大森林工程”、“四绿”工程和城市生态绿化建设。继续实施“碧海银滩”工程,推进海洋环境保护与生态修复。加强自然保护无人海重要湿地、沿海防护林、“三沿一环”等重点生态功能区的强制性保护,构建生态安全屏障。

此外,以解决损害群众健康的突出问题为重点,强化各类污染防治,扎实做好重点流域水环境综合治理,健全河道采砂长效治理机制,确保九龙江流域漳州段Ⅲ类水质和市县两级集中式饮用水源水质稳定达标。制定PM2.5监测方案,开展大气污染防治工作。突出抓好重金属污染防治,加强危险废弃物和医疗废弃物处置全过程监管。持续推进餐饮油烟、生活噪声、建筑工地粉尘等专项治理。

【建议】

建立相关管理体系 打击随意倾倒行为

市政协委员周福元建议,对餐饮污水处理的关键,是运用有效的设备实施油、渣、水三分离。因此,必须建立餐饮污水处理体系,同时制定政策,对餐饮废水集中收集处理。建议通过招投标,委托专业的环保运营公司,采用专门的处理技术与设备,由环境监测中心检验后投入使用。

同时,对提供和采用先进技术的单位,予以政策上的支持与资金补助,并加以表彰和推广;要求餐饮企业预留足够场地安装污水处理设备,简化公共场地安装污水处理设备的手续,在旅游区等不方便集中处理餐饮污水的地方,推广小型餐饮废水一体化处理设备。建立相关管理体系,监管未经处理的餐饮废水随意倾倒的行为,打击回收餐饮废水经简单分离后勾兑食用油的不法经营者。

此外,建议出台政策,鼓励和引导企业参与到餐饮废弃物的回收利用产业中。餐饮污水中的废弃动植物油脂是极好的化工原料,可用于加工工业润滑剂、工业洗涤剂等;食物残余、汤汁等营养丰富,经消毒浓缩后可成为很好的饲料添加剂;沉淀的污泥能生产有机肥。

重塑“内河信仰” 让市民自觉保护

市人大代表王松柏称,漳州原来就是一座水城,自古就有“闽南水乡”的美称,但随着城市的发展,一些河塘被填埋,一些内河被截断,水系相互沟通被人为破坏,内河水一步步地退却,内河甚至沦为排污渠。尽管历年来,市委、市政府高度重视内河整治,花了大量的财力、人力,也取得一定成效,但内河整治是一项长期而系统的工程,还有许多工作需要做。

“内河整治涉及方方面面,应做好统筹规划,分配长期任务,实现科学地、长期地整治。”王松柏认为,当前内河整治最缺乏的,就是系统的规划,建议相关部门做规划的时候,可参考借鉴其他城市的经验,规划定下后,配套资金也要匹配到位。

此外,目前内河整治主要由水利部门牵头,但存在一段河道清理干净,四周污染随即涌来,垃圾随意丢弃等状况,建议由市政府牵头成立内河整治协调小组,统一协调芗城、龙文两区水利、建设、城管、农业、环保、规划等部门,并制定出台详细的内河管理办法,分工清楚、明确责任。

同时,内河沿途都是市民密居的地方,做好市民的工作决定整治成效是否能够保持。建议做好内河整治的宣传工作与对市民的舆论导向,重塑市民“内河信仰”,充分调动市民参与内河整治的热情与积极性,让市民认识到内河整治的迫切性与重要性,使市民保护内河水清景美的行为成为一种自觉的行为。

□他山之石

内河整治杭州经验

据《杭州日报》报道,以运河为主的杭州,内河水质曾一度黑臭,河道淤积严重。2004年,杭州市政府下发《关于大力开展河道整治工作的通知》,要求全市2003年~2007年河道整治工作计划任务为750公里,市级财政对整治的河道给予50万/公里的补助。2003年~2005年,市财政每年投入3000万元。截至2011年,杭州河道整治工程得到业界高度评价,被称为国内内河治理的典范。

杭州整治内河的方法,包括截污纳管,生态护岸、生态修复等,同时注重把历史文化遗产的保护、挖掘、展示和价值提升放在重要位置,提升河道的历史价值。此外,沿河500多公里慢行系统的建成和4条水上巴士的形成,使河道融入城市交通体系,为缓解交通难做出有益尝试。

N本版文图 本报记者 苏禹成 白志强

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