N本报记者 叶碧玉
2012年最后几天，正是北方最寒冷的时候。而为学习社区教育先进经验，使刚刚挂牌完毕的泉州各县（市、区）社区大学得以顺利开展工作，泉州广播电视大学特别组织了一个由18人组成的考察团队，不顾天寒地冻，前往济南、青岛和沈阳三地，寻访当地电大社区教育的成功模式。
济南的冬天 社区活动很火
一下飞机，考察团成员就被告知，济南当地刚刚下过一场很大的雪，地上还盖着四五厘米厚的积雪。这一天正好出太阳，积雪开始慢慢融化。而化雪的时候也是最冷的时候。考察团成员来自泉州市区、晋江、石狮、安溪、永春等地，长居南方的他们大都没见过雪，也鲜少经历这种零下的温度，一个个“全副武装”，从头包到了脚。
按照行程，当天下午是到济南电大参观访问。午饭后，还未到上班时间，团员们已迫不及待赶往济南电大。原来他们听说，北方冬天的户外很冷，但室内有暖气，是很暖和的。接待人员将客人迎进会议室，果然天差地别。
带着学习的态度，考察团团长、泉州电大的辜阳波老师介绍了泉州的社区教育开展情况，并与济南电大的相关负责人进行了讨论。与泉州依托电大成立社区大学开展社区教育模式不同，济南广播电视大学社区教育项目已初露端倪，申报并被中央电大批准为社区教育实验中心，在驻区内挂牌成立了纬北路街道办事处社区教育基地，并与市中区社区教育办公室签订了合作协议。
在该市市中区，考察团发现，这里是一个高档小区，不仅设有便民服务区，还有书画社、心理室、舞蹈室、手工制作教室等，每周安排相关课程。“我们主要抓两头，一头是老人，一头是孩子，孩子放假了，我们社区大学就开学了。”市中区相关负责人表示，把社区教育真正放到社区中来，可以利用社区的各种资源，有利于活动的开展，如请社区内退休教授来授课等。
而考察团关心的经费问题，在济南有相应的政策。据悉，他们是按照本区人口每人2元的标准来拨款，而根据各区开展情况，近两年有300万~500万的财政划拨，在一定程度上有利于社区教育工作的开展。对此，考察团表示，这种模式可以借鉴，当然，前提是跟各社区打好关系，更重要的是需要有组织协调。
青岛社区网 全民公益开放
相比之下，青岛社区大学的四级社区教育网络也相对成熟。参观座谈中，相关负责人表示，依托这个网络组织的社区干部培训和市民素质教育活动，得到广大基层干部和居民群众的认可，初步形成了青岛市社区教育的框架和平台，各区（市）政府注重整合地方教育资源，开展了一系列既有统一部署，又有地方特色的社区教育工作，并先后申请注册了青岛社区大学网站的国际域名，形成了青岛市精神文明新的名片。
据了解，这个网络上的全部资源都是向市民免费开放的，其中的社区课堂开设有文学与人生、国学与国家、教育与人格、生活与审美等多个类别，青岛各区也有自己的相关板块，方便市民查阅。考察团团长辜阳波老师表示，网络教育也是社区教育的一个重要组成部分，这也是泉州社区大学今后要加强的地方，做到线上线下活动相结合。
另外，对于青岛电大提出的全民学习的理念，考察团认为，值得学习。“只要是涉及电大的相关项目，他们都会积极争取，不管是学历教育或非学历教育，还是与其他部门共同组织的活动，他们都很乐于参与。”考察团成员认为，态度很关键，在社区教育开展过程中，难免会遇到这样那样的困难和阻碍，青岛电大的做法给他们提供了宝贵的参考。
沈阳社区教育 政府很给力
刚到沈阳，就遇到了一场中雪，这让考察团成员兴奋不已。而在听取沈阳电大的报告中，考察团更是备受震动。他们发现，对于社区教育，有关部门的重视程度非其他城市可比。据了解，各地社区教育模式虽略有不同，但性质没有区别，主要是在具体实施操作中，政府给予的力度大小。
以各区区委书记、区长等为名誉院长的沈阳社区大学社区分院，由各区教育局局长担任院长，区教师学校校长任常务副院长，这在一定程度上保证了工作的顺利开展，并由教育部门承担主要的组织和协调工作，社区、街道及相关单位互相配合。同时，为避免各部门之间出现“扯皮”或“同级单位互不服从”等现象，主管部门赋予教育部门一定的权限，可以在同级中进行调配，这让事情变得简单许多。
这一点让考察团成员颇为赞同，他们认为，社区教育既然是依托电大开展，电大就应该有相应的权利，否则工作中难免出现障碍。从这方面看，沈阳政府确实很给力。
而在经费方面，沈阳政府更是“大手笔”，从原来的人均1元，到如今的人均5元，使得社区教育工作开展得如火如荼。据悉，今年该市和平区将争取经费投入达到人均10元，其中5元是由政府投入，另外5元由社会多方筹措，既保证经费到位，也给了社区大学一定的自由。
5天3地，泉州电大社区教育考察团在冰天雪地里走访了济南、青岛和沈阳的社区大学，学习他们的先进模式和工作经验。“受益匪浅，收获很大。”这是考察团成员的最大感受。他们表示，学人所长，补己所短，泉州社区大学也将有更进一步的发展。
