N海都记者 朱加良

海都讯 明年起，漳州各部门“三公”预决算公开都将更加细化。从公布的“三公”账本上，某部门一年内出了几次国，接待了多少人，新买了几辆公车，年底总共有多少辆公车等，都会有详细说明。

前日，漳州市政府办发布关于深入推进预决算公开工作的通知。在2013年漳州在全省率先晒出“三公”账本的背景下，通知要求，进一步推进预决算公开工作，做到简洁明了、通俗易懂，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

各部门预决算力争集中公开

去年，漳州已规定财政预决算公开程序和时间，但各部门在政务网站公开时间不一，有的相差一个多月。此次通知要求，力争集中在2至3天内公开完毕。市直各单位不按规定时间和要求公开预决算的，由市财政局向市监察局、效能办提供情况，按年度绩效考评有关规定作扣分等处理。

通知规定，除涉密部门外，所有使用财政拨款的预算单位都应当公开部门预决算。所有使用财政拨款安排“三公”经费支出的预算单位，都应公开财政拨款“三公”经费预决算。对部分内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应在支出总额不变的情况下区分处理，创造条件将不涉密内容公开。同时，为便于公众理解，还应公开本部门职责、机构设置、数据增减变化的情况说明，并对专业性较强的名词进行解释。

公开形式以政府或部门门户网站等为主，保持长期公开状态，没有门户网站的单位，应通过主管部门门户网站或当地政府信息公开网发布。同级政府或财政部门门户网站上要设立预决算公开专栏，有条件的可以汇总集中公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等内容，方便查询监督。

预算增减变化都要说明原因

和去年相比，今年漳州市本级“三公”经费预算总额减少了1286万元，各个分项总额也各有减少。但财政局公布的2014年市本级“三公”汇总情况只公开了总额和分项的数字，数字背后的增减情况及原因都没有提及。

明年起，这种情况将有所改变。通知规定，由财政局汇总的市本级“三公”经费财政拨款预算总额和分项数额，各部门“三公”经费预算总额和分项数额的增减变化，都要说明原因。另外，“公务用车购置和运行费”一项，细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。

国内公务接待要公开批次人数经费

今年公开的2013年市本级“三公”决算比预算少花了2366万，不少部门“三公”决算与预算相比也分别有所减少。不过，从公开情况看，因为不够细化，“三公”分项具体花在哪里，市民大多看不懂。比如，2013年公安局公务接待费花了116.14万元，主要用于外地公安机关来漳办案协作、警务交流及上级有关部门来漳公务活动等方面的接待工作。但是，接待了多少批次、多少人，从公布的情况无法知晓。

这次通知在决算公开方面，也提出了新的亮点。

其中，“三公”经费决算公开要细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及年末公务车保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，以及“三公”经费增减变化原因等信息。